市綜合減災危害性與城市可持續發展制約關系的分析的前提，進而確定城市各類災害分布空間，在此基礎上編制綜合災變區劃圖。進一步給出城市發展對防災有利和不利的場地，建設綠化帶、公園和避難場地的布局構想等。
　　⑵ 綜合減災旅游安全規劃。為了既能保證游客的安全，又能保護景區的安全，對景區的游人數量要予以合理的限制，如某旅游區當游人超過1萬人時亮黃牌，達到1.5萬人時亮紅牌，一旦達到紅牌標準，游客立即停止進入。從保護消費者的權益出發，游客與景區是相互影響的關系，景區容量不僅有一個消費者愉悅性問題，更有一個安全容量問題。一旦超過將對整個景區造成多方面不安全隱患。從景區安全規劃出發，不僅要研究景區游人的生命安全，還要研究景區的生態安全，綜合減災規劃對此恰好發揮作用。

三、城市綜合減災規劃的基本內容

　　城市綜合減災規劃實質上是一種城市安全的公共管理和公共政策，它具有公共物品屬性。下面給出城市綜合減災思想指導下的各單一災種減災規劃，其中也滲透了綜合減災的內容。
　　⑴ 城市消防規劃
　　城市消防站（隊）建設規劃。
　　城市基礎設施的消防建設（道路、管網、河湖、消防水池等）。
　　建筑防火性能化設計與危險性評估。
　　⑵ 城市防震減災規劃
　　城市建設（包括不同性質的工程建設）布局與避讓地震活斷層。
　　處在地震次生災害不利地段的城區、城鎮及村鎮的避讓或安全處理。
　　不同地區工程建設（包括農居）抗震設防要求的確定。
　　城區和城鎮區（人員密集地區）避險場地布局和建設規劃。
　　地震監測體系規劃系統（含前兆、測震和強震三大臺網系統）。
　　農居建設地震安全規劃。
　　地震減災技術與城市建設發展規劃。
　　地震應急救援規劃。
　　社會地震宣教網點布局及建設規劃。
　　⑶ 城市地質災害減災規劃
　　地質災害發育現狀、特征及危害性。
　　地區地質災害的易發區劃。
　　地面沉降及地裂縫分布現狀，泥石流及滑坡災害、地面塌陷危險區分布。
　　地質災害發生發展趨勢。
　　重點地區（旅游區、重點經濟區、自然保護區、地質公園等）地質災害防治建議。
　　地質災害防災減災分期規劃建設。
　　⑷ 城市水安全規劃
　　城市防洪及河湖水系規劃研究，如針對現有防洪工程、洪水來源及新的城市土地使用功能布局，提出城市防洪體系。
　　水旱災害防災減災規劃研究，如針對超標準洪水要劃定蓄滯洪淹沒區，提出受災地區公眾避險安置規劃。
　　⑸城市氣象減災規劃
　　城市面臨的氣象災害及極端天氣狀況。
　　城市化發展使氣象災害出現的新規律及新特點。
　　建立城市氣象災害監測、預警、評估及應急建設。
　　應急聯動氣象防災減災系統建設（主要指研究突發性、災變性事件與氣象的關系）。
　　城市氣象防災減災尚存的問題。
　　⑹ 城市生命線防災規劃
　　供水管線事故及次生災害。
　　城市燃氣供應的事故隱患。
　　城市供熱存在的事故隱患。
　　城市道橋及排水管網存在的事故隱患。
　　⑺ 地下空間與防空防災規劃
　　地下空間防空防災一體化體系研究。
　　地下空間與防空綜合研究。
　　地下空間自身的防災綜合研究，如地下空間與抗震結合；地下空間與防氣象災害結合；地下空間與防環境災害結合；地下空間與防止各類人為過失災害結合等。
　　⑻ 應急交通規劃
　　現狀應急交通系統的分析。
　　應急交通系統策略制訂。
　　應急交通救援、疏散研究。
　　應急交通系統規劃。
　　應急交通系統建設等。
　　⑼ 安全生產與安全生活規劃
　　從城市防災減災角度回顧安全生產中的問題。
　　從空間規劃、設施建設提出確保安全生產所需的政策和對策。
　　核心體現在對城市人為工業災害危險性的評價上。
　　研究城市自然巨災誘發人為工業災害的連鎖反應問題。
　　研究城市安全生活諸多環節如學校、社區、公共場所等缺少安全規劃的問題等。
　　⑽ 森林安全防災規劃
　　森林防火規劃：指揮系統建設、通訊網絡建設、巡護監測網絡建設、阻隔網絡建設、撲火手段專業化建設等。
　　森林生物災害預防與控制體系：包括森林有害生物監測和預警體系、林業外來有害生物預防與控制體系、森林生物災害的生態調控技術體系、森林生物災害的控災體系等。
　　⑾ 城市救災規劃
　　加強信息網絡建設管理，實現市、區、街三級聯網，實現各類災情資源共享。
　　建立災害評估制度，重點解決城市災害評估問題，提高災情核實的科學準確性。