第十三條 特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。
　　特種設備生產、經營、使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。
　　【釋義】本條是關于特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人在特種設備安全方面的責任的規定，同時要求各單位按規定配備和培訓安全管理、檢驗檢測和作業人員。
　　一、特種設備生產、經營、使用單位主要負責人對特種設備安全負責。
　　特種設備生產、經營、使用單位的主要負責人是指在本單位的日常生產、經營和使用特種設備的活動中具有決策權的領導人員，包括法人代表以及其他主要的領導和管理人員。此款強調特種設備生產、經營、使用單位主要負責人對本單位特種設備的安全全面負責，既賦予主要負責人在特種設備安全方面的法定指揮決策權，同時也規定了主要負責人在特種設備安全方面的法定義務。
　　二、特種設備生產、經營和使用單位應按國家規定配備規定的安全管理、檢驗檢測和作業人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。
　　生產、經營和使用特種設備活動的安全，除了有必要的物質保障和制度保障外，還要從人員上加以保障。生產、經營、使用單位配備特種設備安全管理、檢驗檢測和作業人員的目的是為了加強安全管理，規范檢驗檢測和作業行為，防止發生特種設備安全事故。
　　一是特種設備的安全必須強化安全管理，而配置安全管理人員是做好安全運行的必要保證。特種設備的安全管理，包括明確管理部門和責任人員，制定各項管理制度，操作規程，確定單位領導和管理人員的職責，制訂日常檢查的程序和要求，配合特種設備安全監督管理部門的工作，安排定期檢驗計劃及其發生事故的緊急處理措施等等。
　　二是生產、經營和使用單位應按照國家規定配備相應的檢驗檢測和作業人員。國內外特種設備事故統計數據表明，操作失誤和自行檢驗檢測不到位是造成特種設備事故的最主要原因。特種設備的運行，離不開特種設備作業和檢驗檢測人員，他們的行為對特種設備的安全使用具有至關重要的影響，同時，特種設備發生事故，他們往往也是最直接的受害者。我國從實施特種設備安全監察工作開始，就將作業和檢驗檢測人員的監督管理作為一項重要的安全監察手段。生產、經營和使用單位的檢驗檢測和作業人員應按照安全技術規范的要求，對其單位的特種設備進行自行檢驗檢測和操作。生產、經營和使用單位配備檢驗檢測和作業人員不但要滿足相關規定的數量要求，同時應滿足對檢驗檢測和作業人員持證種類和技術能力的要求。
　　三是生產、經營和使用單位有義務對其檢驗檢測和作業人員進行必要的安全教育和技能培訓。特種設備的運行好壞，除基本要求外，還有針對裝置情況、生產工藝和具體設備的許多其他要求，只有達到這些要求，才能保證特種設備安全運行。因此，對特種設備檢驗檢測人員、作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證其具備必要的特種設備安全知識和技能是用人單位的法定責任。生產、經營和使用單位應針對具體的設備和本單位的相關制度，對管理、檢驗檢測和作業人員進行不斷的培訓、教育，提高執業水平。而特種設備管理、檢驗檢測和作業技能水平的提高，也必然有利于安全水平的提高。我國目前正處于市場經濟體制，各企業應本著自我管理、自我負責的基本原則，在法律的基本框架下，針對自身情況對員工進行培訓，保障自身安全。