交通運輸部辦公廳關于印發《港口危險貨物安全監督檢查工作指南》的通知

違法行為編號	具體違法行為	處罰種類	執法依據	備注
一、經營資質與文件
0101	未依法取得港口經營許可證從事港口經營的	責令停止違法經營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。	《港口法》第四十八條 《港口經營管理規定》第三十七條
0102	未依法取得相應的港口經營許可證，從事港口危險貨物經營的	同上	《港口法》第四十八條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十四條
0103	在取得經營許可后又不符合經營許可條件的	責令其停止經營，限期改正；逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機關吊銷《港口經營許可證》，并以適當方式向社會公布。	《港口經營管理規定》第三十八條
0104	未依法取得《港口設施保安符合證書》，擅自為航行國際航線船舶提供服務的	予以警告并責令停止違法行為，并可處以3萬元以下罰款。	《港口設施保安規則》第八十二條	對外開放港口設施
0105	未將安全評價報告以及整改方案的落實情況備案的	責令改正，可以處一萬元以下的罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。	《危險化學品安全管理條例》第八十一條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十七條
0106	未將其劇毒化學品或儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物的儲存數量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況備案的
0107	未依照規定對安全生產條件定期進行安全評價的	責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件。	《危險化學品安全管理條例》第八十條  《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條
0108	將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的	責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。	《安全生產法》第一百條
0109	未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責的，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。	《安全生產法》第一百條	將生產經營項目、場所、設備發包或出租的
0110	未簽訂安全生產管理協議的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業。	《安全生產法》第一百、一百零一條	包括同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動的
二、安全管理機構與人員資質
0201	未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十四條
0202	港口危貨儲存單位主要安全管理人員未按照規定經考核合格的	同上	《安全生產法》第九十四條 《危險貨物水路運輸從業人員考核和從業資格管理規定》第二十六條
0203	裝卸管理人員未取得從業資格上崗作業的	責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓。	《危險化學品安全管理條例》第八十六條 《危險貨物水路運輸從業人員考核和從業資格管理規定》第二十七條	構成犯罪的，依法追究刑事責任。
0204	裝卸管理人員有下列行為之一的： （一）將《資格證書》轉借他人使用的； （二）涂改《資格證書》的。	責令改正，并處以5000元的罰款。	《危險貨物水路運輸從業人員考核和從業資格管理規定》第二十九條
三、安全管理制度和規程
0301	未建立專門安全管理制度的	責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十八條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
0302	未建立事故隱患排查治理制度的
0303	未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的	責令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。	《危險化學品安全管理條例》第七十八條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條
0304	違反安全生產規定的	依法給予處罰；情節嚴重的，由港口行政管理部門吊銷港口經營許可證，并對其主要負責人依法給予處分。	《港口法》第五十一條 《港口經營管理規定》第四十條	構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、教育培訓
0401	未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十四條
0402	未如實記錄安全生產教育和培訓情況的
五、設備設施
0501	未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。	《安全生產法》第九十六條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
0502	安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的
0503	未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的
0504	使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的
0505	未對其鋪設的危險貨物管道設置明顯的標志，或者未對危險貨物管道定期檢查、檢測的	責令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。	《危險化學品安全管理條例》第七十八條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條
0506	未在作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在作業場所設置通信、報警裝置
0507	危險貨物專用庫場、儲罐未設置明顯標志的
0508	未根據危險貨物的種類和危險特性，在作業場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的	責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件。	《危險化學品安全管理條例》第八十條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條
0509	未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的
0510	生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。	《安全生產法》第一百零二條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
0511	生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口的
六、安全投入
0601	未依法保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的	責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。	《安全生產法》第九十條
0602	有前款違法行為，導致發生生產安全事故的	對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。		構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
七、個體防護
0701	未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。	《安全生產法》第九十六條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
八、作業與現場管理
0801	從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或操作規程的	由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分。	《安全生產法》第一百零四條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
0802	未依法向港口行政管理部門報告并經其同意，在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業的	責令停止作業，處五千元以上五萬元以下罰款。	《港口法》第五十三條，《危險化學品安全管理條例》第九十二條
0803	進行可能危及危險貨物管道安全的施工作業，未按照規定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者未指派專門人員到現場進行管道安全保護指導的	責令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。	《危險化學品安全管理條例》第七十八條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十五條
0804	危險貨物專用庫場、儲罐未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物未實行雙人收發、雙人保管制度的
0805	儲存沒有安全技術說明書或者安全標簽的危險貨物
0806	未將危險貨物儲存在專用庫場、儲罐內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物在專用庫場、儲罐內單獨存放的	責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至吊銷其港口經營許可證件。	《危險化學品安全管理條例》第八十條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十六條
0807	危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的
0808	裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸的危險貨物的	責令改正，并處三萬元以下的罰款。	《港口危險貨物安全管理規定》第五十八條
0809	在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩定劑作業前，未將有關情況告知相關危險貨物港口經營人的
0810	未按規定對危險貨物的包裝進行檢查的
0811	進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，未安排專門人員進行現場安全管理的	責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十八條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
0812	未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。	《安全生產法》第一百零一條	兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動。
九、重大危險源管理
0901	對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控的	責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十八條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
0902	對重大危險源未制定應急預案的
0903	未將儲存數量構成重大危險源的危險貨物的儲存數量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況備案的	責令改正，可以處一萬元以下的罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。	《危險化學品安全管理條例》第八十一條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十七條
十、隱患排查治理
1001	未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的	責令改正，并處三萬元以下的罰款。	《港口危險貨物安全管理規定》第五十八條
1002	未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十四條
1003	未建立事故隱患排查治理制度的	責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十八條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
1004	未采取措施消除事故隱患的	責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款	《安全生產法》第九十九條
1005	不具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，經停產停業整頓仍不具備安全生產條件	予以關閉；依法吊銷其有關證照。	《安全生產法》第一百零八、一百一十條	予以關閉的行政處罰應報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定
十一、應急管理
1101	未按照規定制定生產安全事故應急救援預案的	責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。	《安全生產法》第九十四條
1102	未定期組織演練的
1103	未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案，或未為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的	責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。	《危險化學品安全管理條例》第九十一條
十二、事故/事件管理
1201	事故發生單位主要負責人有下列行為之一的： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報或者漏報事故的； （三）在事故調查處理期間擅離職守的。	對事故發生單位主要負責人處上一年年收入40%至80%的罰款。	《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條	構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1202	事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的： （一）謊報或者瞞報事故的； （二）偽造或者故意破壞事故現場的； （三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的； （四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的； （五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發生后逃匿的。	對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。	《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條	構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1203	事故發生單位對事故發生負有責任的	一、依照下列規定處以罰款： （一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款； （二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款； （三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款； （四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。 二、依法暫扣或者吊銷其有關證照。	《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七、四十條
1204	事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的	依照下列規定處以罰款： （一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款； （二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款； （三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款； （四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。	《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十八條	構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1205	對事故發生單位負有事故責任的有關人員	依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執業資格、崗位證書。	《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條
十三、其他
1301	在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的	責令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓。	《危險化學品安全管理條例》第八十七條 《港口危險貨物安全管理規定》第五十九條
1302	未按規定組織、實施防陣風防臺風工作的	視情況給予警告，并責令整改。	《港口大型機械防陣風防臺風管理規定》第二十二條
1303	生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的	責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。	《安全生產法》第一百零五條	構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。