各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：
近年來，由于一些地市的建設行政主管部門對現有房屋的加層改建工程缺乏有效監管，致使有些建設單位擅自改變原建筑使用功能，有的將底層結構破壞，有的改變用途出租，由此埋下了安全隱患，甚至引發了重大事故。如2003年7月24日，黑龍江省北安市和平小學教學樓在加建施工中，將教學樓木窗拆除工程包給私人。私人包工隊為獲取完整木窗，嚴懲破壞墻垛，墻垛承載能力降低，導致樓體大面積坍塌，16人死亡、6人受傷，教訓極其慘痛，影響惡劣。為了加強對房屋加層改建工程的監管力度，我部決定對加層改建工程監管工作的基本情況進行調查，現將有關事故通知如下：
一、調查內容
1．本地區對現有房屋加層改建工程的監管工作狀況；
2．出臺的相關政策和采取的監管措施；
3．存在的問題及其原因；
4．下一步的工作建議。
二、有關要求
請各地根據本地區實際，按照本通知的調查內容提供書面材料，于2004年4月30日前傳真至我部質量安全司。
聯 系 人：郭萬清
聯系電話：010-68393293
傳真號碼：010-68394250
中華人民共和國建設部辦公廳
二○○四年三月二十三日