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點擊數:   更新日期:2011年08月17日

防治船舶污染海洋環境能力專項驗收實施細則點擊此處下載本文件word格式

發 文 號:海船舶[2011]292號
發布單位:中華人民共和國海事局
發布日期:2011-06-09
實施日期:2011-06-09

  第九條 同一港口或者同一港區、作業區的碼頭可以自愿建立聯防機制,實現應急設備資源的優化、整合和統一調配使用。

  建立聯防機制的同一港口或者同一港區、作業區的碼頭應當委托符合本細則要求的評估單位對聯防區域內的防治船舶污染海洋環境風險進行評估,其整體防治船舶污染海洋環境能力不得因建立聯防機制而減弱。

  聯防機制的建立不解除同一港口或者同一港區、作業區的碼頭依據有關法律、法規和規章規定的防治船舶污染海洋環境的責任和義務。

  第十條 從事船舶污染海洋環境風險評估的單位應當符合以下要求:

  (一)具有環境評價或安全評價等相關資質;
  (二)能夠獨立完成船舶污染海洋環境風險評估;
  (三)具有船舶污染海洋環境風險評估所需的船舶污染物漂移預測能力;
  (四)建立完善的船舶污染海洋環境風險評估管理制度;
  (五)具有至少三名以上具備風險評估資質的高級技術人員。

  第十一條 海事管理機構對船舶污染海洋環境風險評估單位實施年度備案公布制度。

  擬從事船舶污染海洋環境風險評估的單位,應于每年10月底前向中華人民共和國海事局提交符合本實施細則第十條要求的材料。對已經中華人民共和國海事局備案公布的船舶污染海洋環境風險評估的單位,還應提交本年度評估工作開展情況的報告。

  中華人民共和國海事局每年年底集中對申請的單位進行審查確認,將符合本實施細則要求的單位進行上網公示,并根據公示情況備案公布。

  第十二條 評估單位采集的數據資料應當真實有效,報告結論可信,具有追溯性,并符合相關標準和規范的要求。

  評估報告應當至少包括現狀分析、風險識別和預測、降低風險對策、應急能力評價和建設需求、評價結論和建議等內容。

  第十三條 評估報告應經過專項驗收機構組織的專家評審。申請專項驗收的單位應當向專項驗收機構提交評審申請書及評估報告。

  建立聯防機制的同一港口或者同一港區、作業區的碼頭申請對區域防治船舶污染海洋環境風險評估報告評審的,還應提交聯防協議。

  第十四條 專家評審的主要內容包括:

  (一)項目是否符合國家和當地防治船舶污染海洋環境能力建設規劃的要求;
  (二)通航密度,助航設施、錨地、碼頭靠泊等級、船舶噸位、作業種類和作業限量等對海洋環境的影響分析;
  (三)船舶污染物對作業水域、海洋自然保護區、海濱風景名勝區、重要漁業水域以及其他需要特別保護海域的風險分析;
  (四)防治船舶污染海洋環境能力與船舶及其相關作業活動污染海洋環境風險的適應性分析;
  (五)污染防治管理人員及作業人員的專業知識和技能培訓情況。

  專項驗收機構應當邀請港口、環保、設計等單位參加評審。被驗收單位、有關設計、施工、監理等單位應當按照專家評審意見修改工程可行性報告,專項驗收機構應當對修改后的工程可行性報告出具批復意見。

  第十五條 新建、改建或擴建的港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業活動的單位在工程可行性報告、設計和施工中,以及從事上述作業活動的現有單位在調整防治船舶污染海洋環境能力建設中,應當根據專項驗收機構的批復意見落實相關措施。

  第十六條 申請專項驗收的單位應當具備以下條件:

  (一)已經按照交通運輸部的要求制定并實施有關安全營運和防治污染管理制度;
  (二)已經按照交通運輸部和中華人民共和國海事局頒布的有關技術規范和標準配備相應的防治船舶污染設備和器材,并完成主要防治船舶污染設備和器材的調試工作;
  (三)提供配備的防治船舶污染設備和器材符合防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境要求并能夠正常運行的說明材料;
  (四)已經完成專項驗收申請報告,有關資料齊全。

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