為做好《應急物資保障“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）編制工作，我司擬組織開展《規劃》）有關問題和政策研究，根據課題管理要求，現向社會公開征集研究課題承擔單位。有關事項公告如下：

一、課題研究要點

（一）應急物資保障體制機制建設研究。圍繞貫徹習近平總書記關于應急物資保障體系建設的重要論述，結合推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制，全面調研我國應急物資保障體系建設的基本現狀，厘清應急物資保障方面各部門的權限和責任。在研究預判我國突發事件的發展趨勢基礎上，前瞻性和系統性地提出我國應急物資保障體系的管理體制和工作機制，為健全統一的應急物資保障體系提供支撐。研究建立應急物資集中生產調度機制、緊急采購機制、社會捐贈機制以及征用補償機制，完善應急物資軍地聯動機制。

（二）應急物資生產能力布局和優化舉措研究。針對目前應急物資生產能力儲備水平不高和底數不清、部分重點應急物資現實產能和技術水平相對不足、集中生產調度和緊急采購供應制度不健全等問題，對重要應急物資和轉產能力進行全面調查、摸底和評估，統計產能情況和地域分布。提升應急物資研發創新力度，研究改進應急物資技術標準。研究重要應急物資提前生產和預儲備制度，形成重點應急物資產能動態目錄。研究提升企業產能，優化產能布局。以典型災害的產能需求和集中調運為例，進一步研究、優化應急物資產能布局方案，構建各區域各災種情況下應急物資生產能力儲備的測算模型，提出政策意見和配套措施，引導應急物資產能和上下游供應鏈合理布局、優化調配。研究社會化應急物資協同儲備機制，研究制定社會力量、示范社區等主體的應急物資儲備標準和品種目錄。

二、申報要求

（一）課題申報單位應當具有較強的學術資源和研究實力。原則上應是具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體。課題申請人應當在應急物資保障領域具有較高的學術造詣和政治素養，具有較高的政策理論水平和較豐富的與課題相關的研究經歷，原則上應具有副高級以上專業技術職稱或處級以上行政職務。為確保集中精力開展研究，每位申請人只能申報一個課題。不接受以個人名義的申報。

（二）請認真填寫課題申請書（見附件），并加蓋申報人單位（須具有獨立法人資格）公章，一式四份（另附電子版光盤），通過郵政系統或快遞寄至應急管理部救災和物資保障司（北京市西城區廣安門南街70號，朱暮村，010-83933880，郵編：100054），信封上請注明“申報課題”字樣。同時將電子版發至zhumc@chinasafety.gov.cn，并在郵件主題中注明“申報課題—申報單位名稱”。

（三）申報截止日期為2020年4月17日（以寄出郵戳或快遞送達日期為準）。

（四）我司將組織對研究課題申請書進行評審，按程序擇優遴選。課題承擔單位入選名單將在應急管理部網站公布。

（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務，課題研究成果知識產權歸我司所有。課題承擔單位及參加人員如公開發表研究成果，必須事先征得我司同意。課題承擔單位及參加人員對課題享有署名權。

三、課題執行時間要求

課題執行時間為簽訂合同之日起至2020年6月30日。課題承擔單位應按照我司要求按時組織開展課題實施工作，并在2020年6月30日前提交課題最終研究成果。

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附件：應急管理部救災和物資保障司研究課題申請書

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應急管理部救災和物資保障司

2020年4月8日