為深入推進地質災害應急預案及規章標準體系建設、有效調度重特大滑坡、泥石流現場救援力量、保障地質災害現場應急救援安全，我司擬組織開展地質災害應急預案編制及規章標準體系、地質災害現場救援等方面重大問題和政策研究，根據課題管理有關要求，現向社會公開征集研究課題承擔單位（本輪共計3個課題）。有關事項公告如下：

一、課題研究要點

課題1：突發地質災害應急預案、地質災害應急救援規章及標準編制預研究。

本課題主要立足于應急管理部地震和地質災害救援司承擔的擬定國家突發地質災害應急預案、編制地質災害應急救援規章和標準的職責，開展突發地質災害的應急預案、地質災害應急救援規章及標準預研究。重點研究在國家機構改革后，國家突發地質災害應急預案修編、地質災害防治條例修訂的依據，研究提出預案和條例修訂意見建議，編制國家突發地質災害應急預案初稿。系統整理地質災害防治、應急救援已有的標準體系，編制提出地質災害應急救援標準建設意見。

課題2：地質災害現場應急救援監測預警保障方案研究。

本課題主要立足于應急管理部地震和地質災害救援司承擔的組織協調國內重特大地質災害救援工作職責。開展地質災害現場應急救援監測預警保障方案研究。通過研究目前乃至全球的地質災害監測預警、應急測繪的主要設備、手段，給出主要應用設備的功能及參數，提出不同類型地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）以及次生災害、災害鏈（堰塞湖、潰決洪水）的現場救援監測預警保障方案，包括應急測繪、空天地一體化監測預警等設備、手段的集成組合方案。為最大限度保障地質災害現場救援安全提供依據。

課題3：重特大滑坡、泥石流現場救援力量調度需求分析研究。

本課題主要立足于應急管理部地震和地質災害救援司承擔的組織協調國內重特大地質災害救援工作職責。開展重特大滑坡、泥石流現場救援力量需求分析研究。通過收集已有重特大地質災害救援案例（如舟曲泥石流、茂縣滑坡等），分析提取影響重特大滑坡、泥石流災害救援效率、效果的主要指標，救援力量、裝備調度等的主要依據指標，重點研究提出重特大滑坡、泥石流災害發生后，災害現場所需救援力量種類、數量和大型機械種類、數量以及其他救援所需資源的調度方案編制依據及相關模型。

二、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質條件，原則上應是具有獨立法人資格的事業單位、高等院校和社會團體等。課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣和政治素養，原則上應具有高級職稱，且具有與課題相關的研究經歷。為確保集中精力開展研究，每位負責人只能申報一個課題。不接受以個人名義的申報。按照應急部財務有關要求，公益一類的事業單位不能申請此類課題。

（二）請認真填寫課題申請書（見附件），并加蓋申報人單位（須具有獨立法人資格）公章，一式四份（另附電子版光盤），通過郵政系統或快遞寄至應急管理部地震和地質災害救援司（北京市西城區廣安門南街70號，趙文揚，郵編：100054，聯系電話：010-83933595），信封上請注明“申報課題”字樣。同時將電子版發至16875181@qq.com，并在郵件主題中注明“申報課題—申報單位名稱”。

（三）申報截止日期為2019年7月26日（以快遞送達日期為準）。

（四）我司將組織對研究課題申請書進行評審，按程序擇優遴選。課題承擔單位入選名單將在應急管理部網站公布。

（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務，課題研究成果知識產權歸地震和地質災害救援司所有。課題承擔單位及參加人員如公開發表研究成果，必須事先征得地震和地質災害救援司同意。課題承擔單位及參加人員對課題享有署名權。

三、課題執行時間要求

課題執行時間為簽訂合同之日起至2019年10月30日。課題承擔單位應按照地震和地質災害救援司要求按時組織開展課題開題和終期評審，并在2019年10月30日前提交課題最終研究成果。

附件：研究課題申請書

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應急管理部地震和地質災害救援司

2019年7月16日

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附件

地震和地質災害救援司應急管理部

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研 究 課 題 申 請 書

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課 題 申 請 書

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注：本表如不夠填寫，可加另頁。