安徽省人民政府安全生產委員會：

2016年12月13日至15日，國務院安委會辦公室組織對你省合肥市和淮南市安全生產工作進行了專項督導，發現以下突出問題：

一、合肥市廬江縣第五建筑安裝工程有限公司隱患較多。職工培訓考核弄虛作假，2人答卷后復印多份，填寫答題人姓名后作為其他員工答卷，應付檢查；應急救援演練報告無演練時間、人員、演練過程等內容；未建立從業人員職業健康檔案；公司經理安全生產責任制不符合《安全生產法》規定的要求，無“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案”和“及時、如實報告生產安全事故”等內容；安全生產管理人員崗位職責不符合《安全生產法》規定的要求,無“制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為”的內容；該公司每月安全檢查評分表中“施工升降機檢查評分項目”滿分100分，只得75分，且同類隱患反復出現。回遷安置房工程建設中，廬江縣重點工程建設管理局（建設單位）未與廬江縣第五建筑安裝工程有限公司（施工單位）簽訂專門的安全生產管理協議。

二、中煤新集公司和淮南礦業集團安全大檢查有漏洞。一是中煤新集公司二礦編制的2301采區回風上山聯絡巷與-650～-550m東翼回風上山貫通的安全技術措施不完善，未規定停掘的工作面設置柵欄及警標等內容；礦井防滅火專項設計內容不完善，缺少礦井火災危險性分析、防滅火管理制度等內容，不符合《煤礦安全規程執行說明》的有關要求；礦井安全監控系統顯示的井下甲烷傳感器頻繁出現短時間斷電、1處風速傳感器長達27分鐘顯示數據為零的問題，該礦未分析查明原因； 210612底板巖石巷穿層預抽鉆孔封孔不嚴密，11月19日實測抽采鉆孔甲烷濃度為29%，11月22日實測抽采鉆孔甲烷濃度降至3.2%；帶班礦領導未按規定在交接班記錄本上寫明下井經過路線。二是淮南礦業集團潘三礦井下臨時抽放泵站輸出管路中未設置甲烷傳感器；監控日報表無饋電異常時刻項目欄；礦領導帶班下井交接班記錄項目不全，未設置接班人項目；部分礦領導帶班未填寫記錄，交接班記錄無隱患排查相關內容。

三、合肥市廬江縣政府安全監管力量薄弱。廬江縣為全國50家非煤礦山安全生產攻堅克難工作重點縣，但縣安全監督管理局編制僅17人，監管力量薄弱；該縣化工園區未設置安全生產監管部門。

請你省高度重視督導發現的問題和隱患，抓緊督促廬江縣政府和相關企業認真抓好整改落實，嚴防各類事故發生，務于2017年1月10日前將整改情況報送國家安全監管總局。同時，要按照全國安全生產電視電話會議精神和國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查的要求，舉一反三，采取突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪等方式，對有關企業進行再排查再督導，發現隱患排查弄虛作假、瓦斯抽采不達標等違法違規行為，要依法處罰、掛牌督辦，及時通報、及時曝光；要切實加強停工停產礦井監管，逐礦落實包礦責任，嚴盯死守，堅決遏制重特大事故，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。

 

                           國務院安委會辦公室

2016年12月23日