勞動人事部對《關于電力系統鍋爐壓力容器監察檢驗室資格審查的通知》的意見
水利電力部：
你部（８７）水電勞字第７７號《關于電力系統鍋爐壓力容器監察檢驗室資格審查的通知》（以下簡稱《通知》）收悉。你部根據國務院《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》（以下簡稱《條例》）及我部的《＜鍋爐壓力容器安全監察暫行條例＞實施細則》（以下簡稱《細則》）的規定，加強對本系統內的鍋爐壓力容器管理，這是完全必要的。但有幾個問題尚需進一步明確。
一、水電部門對鍋爐壓力容器的行政管理，不能代替國家監察。國務院在一九七九年十月二十日國發【１９７９】２４９號文件中指出：“對鍋爐和壓力容器實行安全監察是國家授于勞動部門的一項重要任務，各級勞動部門要切實擔負起安全監察的責任。”《條例》第十三條也明確規定：“國家勞動總局設鍋爐壓力容器安全監察局，主管全國的鍋爐壓力容器安全監察工作。省、自治區、直轄市勞動局（廳）設鍋爐壓力容器安全監察處，工業集中的地區、市勞動局設鍋爐壓力容器安全監察科，主管所轄區域的鍋爐壓力容器安全監察工作。”現你部成立了鍋爐壓力容器安全監察委員會、監察檢驗室等機構，我們認為易與勞動部門監察混淆，建議你部將“監察”改為“管理”。
二、《通知》第三條，規定了你部“鍋爐壓力容器監察檢驗室”的四項任務。我們意見，你部各級檢驗室在執行這四項任務時，不能排除勞動部門執行《條例》第二章中規定的安全監察任務，如鍋爐壓力容器的制造監檢，安裝資格的審批及安裝質量的監督等。
三、你部的各級檢驗室的資格審查應按《細則》執行，即申請檢驗的單位應填寫申請表和檢驗員登記表，送主管部門和當地鍋爐壓力容器監察機構審查同意后，報省級勞動部門審批，由省級勞動部門發證。
四、關于進口電站鍋爐壓力容器的安全監檢，我部和國家商檢局聯合發的勞人鍋【１９８５】４號文中已規定“由設備安裝所在地的省級鍋爐監察機構授權的鍋爐壓力容器檢驗所或委托具備檢驗條件的其他單位進行”。《進出口鍋爐壓力容器檢驗實驗室認證的基本條件及評定細則》中規定，檢驗室“獨立執行檢驗工作職能，不受生產、銷售和使用部門的干預”。水電部檢驗室不符合上述規定的基本要求。因此，安全檢驗必須由勞動部門授權或委托的檢驗單位進行，水電部門檢驗單位可參加，但不簽發證明。安全以外其他項目如品質、包裝的檢驗，經省級商檢部門同意，可由水電部門檢驗單位進行。
五、《通知》中規定的你部各級檢驗室的任務，應商得省級勞動部門的同意。