市政府同意市勞動局、衛生局《關于防塵防毒、職業病防治工作情況及今后意見的報告》,現轉發給你們,望認真貫徹執行.
"六五"期間,本市塵毒治理和職業病防治工作取得了一定的成績,但進展比較緩慢,職業病發病率在全國是較高的,這與黨中央、國務院對我們的要求、與首都地位很不相稱."七五"期間,望全市各級人民政府、企事業單位及主管部門貫徹"安全第一、預防為主"的方針,繼續認真執行一九八四年《國務院關于加強防塵防毒工作的決定》、《北京市人民政府關于加強防塵防毒工作的通知》及有關勞動保護工作的規定,切實加強領導,制定規劃,落實措施,力爭塵毒治理和職業病防治工作取得較大進步,為首都兩個文明建設做出貢獻.
附:
市勞動局、衛生局關于防塵防毒、職業病防治工作情況及今后意見的報告
市人民政府:
為了貫徹《國務院關于加強防塵防毒工作的決定》和《北京市人民政府關于加強防塵防毒工作的通知》,落實國家經委、勞動人事部、衛生部、全國總工會召開的全國防塵防毒工作會議精神,我們于一九八五年十月召開了市防塵防毒工作會議和市塵毒治理、職業病防治工作會議,對本市近幾年防塵防毒和職業病防治工作情況進行了交流,部署了下一步的治理和防治工作.現將有關情況和今后意見報告如下:
黨的十一屆三中全會以來,本市加強了勞動保護工作,塵毒治理和職業病防治工作取得了一定成績,先后在礦石開采、煤炭加工、石棉編織、水泥制造、炭黑作業以及煤礦等行業涌現出一批塵毒治理好的先進企業,全市已有**個廠礦企業塵毒治理達到市驗收標準.但由于本市塵毒治理工作欠帳太多,加上有些企業領導對塵毒危害的嚴重性和治理工作的迫切性認識不足,致使塵毒治理工作緩慢,不少廠礦企業塵毒危害仍很嚴重,一些企業舊帳未還又欠新帳.目前,全市有各類塵毒作業點**個,達到國家衛生標準的僅有百分之四十;接觸塵毒危害作業的職工有**萬人左右,其中已有矽肺和疑似矽肺病人**人,每年死于矽肺病的職工有**人左右,比全市因工死亡人數還多.這些問題,應引起各級領導和有關部門的高度重視.
一九八六年,是"七五"計劃的第一年.為保證國民經濟持續、穩定、健康地發展,我們應進一步做好塵毒治理和職業病防治工作,保證職工在生產過程中的安全和健康.這不僅是生產本身的需要,也是社會主義企業管理的基本原則.為此,我們建議:
一、采取有效措施,逐步償還塵毒治理方面所欠的舊帳.經與有關部門商定,一九八六年至一九八七年,重點限期治理一批塵毒危害嚴重的企業(具體規劃見后),各區、縣和各有關局(總公司),要在現有塵毒治理的基礎上,爭取使每年塵毒作業點的合格率再提高百分之三至五,所需治理資金按國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》中的有關規定解決.對塵毒危害嚴重,所需治理資金較多的單位,除按上述辦法解決外,可由其上級主管部門商請市有關部門給予一定的資助.
二、認真執行《北京市工礦企業勞動保護設施與主體工程設計、施工、投產"三同時"的若干規定》(見京政發【1984】88號文件),做到新建和技術改造項目在投資上不留缺口,在勞動保護上不再欠新帳.各級勞動、衛生部門要組織技術人員對"三同時"項目進行認真審查,并監督企業認真組織實施.對違反勞動保護"三同時"規定的單位和個人,要根據情況,按照京政發【1985】99號文件的有關規定給予處罰.
三、各區、縣人民政府要結合本地區情況,制定相應的塵毒治理規劃,要按照京政發【1984】113號文件的有關規定,加強對鄉鎮企業防塵防毒措施的審查和塵毒治理、職業病防治工作的監督檢查,絕不允許把未經治理的塵毒物由城市轉嫁到鄉鎮.
四、勞動、衛生部門要加強對各單位塵毒治理、職業病防治工作的監督檢查,協助、指導各單位做好塵毒監測和職業病防治工作.各單位塵毒監測人員必須經考核合格,持有衛生部門發放的塵毒監測證,才能上崗.衛生部門要做好塵毒監測人員的培訓和監測質量的監督.各單位要對本單位的塵毒危害、職業病患者情況有清楚的了解,并按衛生部門的規定做好接觸塵毒危害作業職工的健康檢查,及時安排好職業病患者的治療和療養工作.
以上意見如無不妥,請批轉有關單位執行.