現將煤炭工業部《關于補還安全欠帳有關事項的通知》轉發給你們.煤炭部的《通知》是符合國務院《國發【1982】30號》文件精神的.安全生產一直是關系到煤炭工業發展的重大問題,而安全欠帳又一直是煤炭工業事故多的重要原因之一,對生產礦井補還安全欠帳,對新建、改建、擴建的礦井消除事故隱患,是煤礦提高抗災能力的一項根本性工作,《通知》中要求比較具體明確,關鍵是要認真貫徹執行,付諸實現.煤炭部的作法可供其它礦山企、事業單位及其主管部門參考.
請你們根據《礦山安全條例》和《礦山安全監察條例》的規定嚴格檢查督促煤礦企、事業單位及其主管部門認真貫徹實施.
附:
炭煤工業部關于補還安全欠帳有關事項的通知
【83】煤安字第1510號、
(一九八三年十月二十四日)
安全生產一直是關系到煤炭工業發展的重大問題.為了從根本上改變煤礦形象,做到安全生產、文明生產,近幾年,國家已補助部分資金,逐年補還一些欠帳.為了使舊帳補還后,不再欠新帳,使安全條件逐步有所改善,以實現煤炭產量翻番的戰略目標,除了必須按《煤礦安全規程》的要求做好各項工作外,還必須立足于國內安全儀器儀表設備的生產狀況,繼續對部分安全欠帳較多的煤礦,有步驟地逐步補還欠帳.為此,現將部長遠規劃辦公會決定的有關事項通知如下:
一、一九八二年底以前移交的礦井,凡按照《規程》對通風、瓦斯、防火、防塵系統,機電防爆、提升運輸以及防治水、礦山救護、頂板檢測儀器儀表等有關規定,在設計中應列設計而未設計、或有設計但不完善的,可列入安全補欠規劃,于一九九0年前補完.例如礦井雖已移交但留有二期工程或尚未做礦井決算的,可由原設計單位追加設計列入二期基建工程計劃與二期工程一并施工移交生產.
二、凡一九八三年已經移交或計劃移交的礦井,原設計單位應按《規程》和部【83】煤技字第1020號文,關于頒發《煤礦安全裝備基本要求(試行)的通知》的規定,對不符合要求的補報設計,并報原審批單位批準,其資金由基建投資解決.如所需安全裝備因制造供不應求,可在設計列上項目,先行投產,其資金由基建投資解決;如基建掃尾工程結束或礦井決算后,安全裝備仍供不應求,則由生產資金解決.
三、凡在建礦井和新設計的礦井,原設計單位應對礦井設計進行一次復查,凡不符合有關規定的,應立即補充、修改設計,并報原審批單位批準,以保證移交生產時不留安全欠帳.今后,凡瓦斯、水文等資料齊全,可靠,國產安全裝備又能滿足需要,因設計違反安全規程導致事故發生的,要追究設計部門的責任;因施工單位未按設計施工、或工程質量和設備安裝質量低劣導致事故發生的,要追究施工單位領導的責任.
現有生產礦井的改擴建、以及新水平的開拓延深工程,也都要按以上原則執行.今后,凡已補還欠帳的單位,不得再欠新帳,否則要追究企業領導的責任.
四、各單位要根據安全長遠規劃補欠的要求,對所需資金按營建劃分,凡應自籌解決的,一律由自籌解決;應攤入成本的,一律攤入生產成本,不得拖欠、擠占.否則發生事故也要追究企業領導的責任.
五、各級安全監察部門要堅決履行職責,嚴格督促檢查,促進補欠工作早日完成.
安全問題事關重大,以上各項請各單位嚴肅對待、認真貫徹執行.