河南省經濟貿易委員會
關于認真貫徹省有關部門
《關于進一步加強勞動防護用品監督管理的通知》的通知
豫經貿安全[2001]230號
各省轄市經貿委、勞動局、各勞動防護用品生產經營單位：
隨著機構改革，國家已將勞動防護用品的管理職能由勞動部門劃轉到了經貿委。為進一步加強勞動防護用品的監督管理，規范勞動防護用品生產、經營秩序，切實保護廣大職工在勞動過程中的安全和健康，河南省經貿委、工商局、國稅局、地稅局、審計廳聯合下發了《關于進一步加強勞動防護用品監督管理的通知》（豫經貿安全[2000]1120號）。為認真貫徹落實《通知》精神，現通知如下：
一、 勞動防護用品繼續實行定點生產、定點經營證制度
所有生產、經營勞動防護用品的企業或個體經營戶必須取得省經濟貿易委員會頒發的定點生產證、定點經營證后，方可從事勞動防護用品生產、經營活動。
二、 勞動防護用品定點生產、定點經營單位應具備的條件
（一） 護品生產企業
1、 持有工商行政管理部門核發的營業執照，生產的產品應在營業執照限定的生產經營范圍內；
2、 企業有關人員應當熟悉有關護品管理的法律、法規、規章和政策；其技術負責人及質檢人員應經過安全技術培訓，取得合格證；取證人員應占該類人員總數的50%以上；
3、 產品質量在年檢、抽檢及認證檢驗中，經省級以上護品檢測檢驗機構檢驗合格；
4、 企業必須具有保證正常生產的設備、工藝裝備和檢驗測試手段；
5、 產品應具有按規定程序批準的正確、完整的圖紙和技術資料；
6、 企業必須有一定數量的專業技術人員、熟練技術工人及計量、檢驗人員，并能嚴格按照有關規定、標準和規程進行生產和檢測檢驗；
7、 企業必須建立取證產品質量控制系統，按照《申請勞動防護用品定點生產證企業生產必備條件和質量保證體系考核辦法》（附件一）考核合格。
（二） 定點經營企業
1、 持有工商行政管理部門核發的營執照；經營的主要產品為護品，且經營范圍與營業執照相符；
2、 有關人員必須熟悉護品管理的法律、法規、規章和政策，熟練掌握護品的性能、用途、使用方法和維護保養知識；采購、質檢和銷售人員應經過安全技術知識培訓，并取得合格證；取證人員應占企業人數的60%以上；
3、 具有經營護品相適應的營業門面房、倉庫、設備和設施；
4、 具有經營護品相適應的進貨、驗收、保管、銷售、售后服務和定期檢查、報廢制度，并能為用戶提供良好的售后服務；
5、 經營的護品必須證個齊全，符合國家標準或有關規定；
6、 按照《申請河南省勞動防護用品定點經營證考核辦法》（附件二）考核合格。
三、 具備條件的護品生產和經營企業均可申請定點生產證和定點經營證。
提交申請的企業必須向所屬市安全生產綜合管理部門提交下列材料：
（一） 勞動防護用品定點生產證（附件三）或定點經營證（附件四）申請書
（二） 企業營業執照（復印件）
（三） 企業基本情況匯報（包括：管理體系、人員結構、知識水平、生產設備及檢驗設備情況等）
（四） 各項管理制度及標準文件目錄
（五） 企業考核項目評分表
（六） 審查結論性意見表（附件五）
（七） 審查小組成員名單
（八） 當年的產品質量抽查檢驗報告
（九） 換證企業應將原定點生產證、定點經營證正副本一并交回。
四、 勞動防護用品定點生產、定點經營審批程序
（一） 申請。企業按本文第三項要求，向當地安全生產綜合管理部門提交有關材料。材料應一式三份，裝訂成冊。
（二） 審查。已取得河南省勞動廳頌發的定點生產證或定點經營證的單位，近三年未發生質量事故且質量抽檢合格者，可持原定點證及相關申報材料到所屬市安全生產綜合管理部門提出申請，由省經貿審核合格后換發護品定點生產證或定點經營證。新申請一般護品生產、定點經營證的企業，由市安全生產綜合管理部門進行初審，報省經貿委復審合格后，頒發一般護品定點生產證或定點經營證。新申請特種護品安全生產許可證和定點經營證的企業，由市安全生產綜合管理部門推薦，省經貿委組織審查，報國家經貿委審核合格后頒發安全生產許可證，特種護品定點經營證報省經貿委審核發證。
（三） 考核。護品生產企業按附件一進行考核審查，總得分400分以上，且各單項得分不低于70%的為考核合格；護品經營企業按照附件二進行考核審查，總得分80分以上，且單項得分不低于70%的為考核合格。
（四） 換證時間。各市應盡快上報企業申報的換證材料，爭取上半年完成換證工作。
五、 定點生產證和定點經營證的管理
（一） 定點生產證和定點經營證分為正本和副本，具有同等法律效力。證件復印件無效。
（二） 定點生產證和定點經營證有效期三年。證件期滿仍要從事生產、經營活動的，需在證件有效期滿前六個月內重新申請換證。
（三） 任何單位不得偽造、涂改、轉讓、出借或出賣定點生產證和定點經營證。證件如遺失，必須在省級報紙上聲名作廢后，持市級以上安全生產綜合管理部門出具的證明，方可申請補辦。
（四） 護品生產、經營企業成建制的分立或合并組建的企業，必須重新審查認證；企業變更名稱、地址、法人代表等，應在變更內容發生后一個月內，經市級安全生產綜合管理部門核實簽署意見后，到省經貿委辦理變更手續。
六、 外省進入我省銷售產品的企業，必須持有經貿部門核發的安全生產許可證或定點生產證，其產品經我省護品質量檢驗中心檢驗合格，到省經貿委備案后，方可在我省銷售。
七、 嚴格執行護品報銷制度。所有使用護品的單位必須到持有安全生產許可證、定點生產證或定點經營證的企業購買，并持發票和購貨清單到所屬安全生產綜合管理部門審核、簽署意見，否則，不能抵扣稅款，在計征所得稅時，不能稅前扣除。
八、 各級安全生產綜合管理部門要履行職責，認真做好勞動防護用品定點生產和定點經營企業的資格審查、發票審查等管理工作，主動取得工商、國稅、地稅、審計等部門的配合，切實把我省勞動防護用品監督管理工作做好。
附件：（略）
二○○一年三月九日