為了扭轉近期川江客船安全的嚴峻形勢，部6月2日在重慶召開了加強川江客船安全管理座談會。會議分析了今年5月份以來連續發生客船事故的原因，針對當前川江客船管理松、船員素質差等問題，提出了加強管理的措施。交通部洪善祥副部長作了重要講話。現將加強川江客船安全管理的要求通知如下：
一、切實把川江客船安全管理作為當前水上交通安全工作的重中之重，狠抓落實。改革開放以來，川江客渡船、旅游船、高速客船迅速發展，一直是全國水上交通安全工作的重點。交通部和各級交通部門適時提出了有關要求，開展了必要的整頓，有力地促進了川江航運安全。但是，近期川江客船安全的嚴峻形勢說明，有些地區和單位特別是有的客運企業對安全生產工作重視不夠，落實不力，事故時有發生。今年1-5月份，川江共發生一般以上水上交通事故32起，造成43人死亡、沉船24艘、直接經濟損失700多萬元，同比分別上升18.5%、26.5%、41.2%和116.6%，其中5月份的17天內就發生客船事故7起，引起社會廣泛關注。對此，各級交通部門，各航務、港監、船檢機構以及各有關航運企業應高度重視，以對人民高度負責的精神，深刻領會和堅決貫徹黨中央、國務院有關安全生產的方針、重要指示和交通部的有關規定要求，把川江客船安全管理作為重中之重的工作和“水上運輸安全管理年”活動的重要內容，抓緊抓好。通過嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任、嚴格落實，迅速扭轉川江客船安全形勢惡化的被動局面，確保不發生重特大惡性事故。
二、切實落實安全生產責任。各有關單位要按“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的總要求，全面落實安全生產責任。企業是安全生產責任主體，要通過落實企業法定代表人的第一位安全責任，建立健全從第一責任人到分管領導、部門、船舶直至每個崗位的責任體系，建立健全安全管理機制。未實行船長負責制的企業，要立即全面推行船長負責制。
各有關交通部門，航務、港監、船檢機構要切實履行職責，從嚴管理，抓好“三個整頓”，嚴把“三關”。一是加強船舶整頓，嚴把船舶檢驗關。各港監、船檢機構必須依法對船舶登記、依規范對船舶檢驗。凡安全檢查不合格的船舶，船檢機構應重新檢驗。凡越權檢驗的船舶必須立即糾正。要加強對船檢結構和驗船師的監督并建立責任追究制度。二是要整頓船員秩序，嚴把船員考試發證關。各港監機構要嚴格考試發證法紀，嚴格船員考試發證，加強船員跟蹤管理，實行船員的有序流動。要研究制定《長江客船船員培訓值班標準》。三是要大力整頓通航秩序和環境，嚴格現場監督關。各有關港監要把川江旅游船、客船、客渡船、高速船作為現場監督重點，嚴格監督檢查。同時，要加強對控制河段、復雜險要航段、重點港區等水域的巡航宣傳檢查。
各級交通部門要積極推動貫徹實施經國務院同意下發的《關于進一步加強鄉鎮船舶安全管理責任制意見》，深入落實縣鄉政府及有關各方的鄉鎮船舶安全管理責任。同時，要組織、協調有關各方，查堵不符合安全航行條件的鄉鎮運輸船舶，并堅持予以取締。
三、按照“三不放過”原則，嚴肅處理事故及有關責任人。對今年以來的川江客船事故，交通、航務部門、港監機構、船公司和各有關單位要按“三不放過”的原則，嚴肅處理，吸取教訓。有關船公司要將處理情況報當地交通部門和當地港監。涉及管理責任的，上級單位或有關部門應追究有關領導的責任。
四、航道部門要加強航道和航標維護。在今年洪水期到來之前，要全面落實川江各客渡(汽車渡)洪水期封航水位標志。確保洪水期客渡安全。
二OOO年六月八日