國家經濟貿易委員會、公安部、國防科學技術工業委員會文件
國經貿安全[1999]363號
關于進一步加強爆炸物品運輸安全管理的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委（經委、計經委）、安全生產委員會、勞動（勞動和社會保障）廳（局）、公安廳（局）、國防科工辦及民用爆破器材歸口管理部門，國務院有關部門：
1998年12月26日，安徽省定遠縣化建公司一輛客貨兩用車，裝載6萬支一回雷管、4.4萬米導火索，途中與一輛客車相撞發生爆炸，造成18人死亡、60人受傷的重大事故。對此，國務院領導同志非常重視，吳邦國副總理指出：要加強爆炸物品的管理，一是防止被盜、遺失，二是確保爆炸物品運輸過程的安全。為落實國務院領導同志的重要指示精神，進一步貫徹執行《民用爆炸物品管理條例》、《道路運輸危險費物車輛標志》及《道路危險貨物運輸管理規定》等規章及規定，加強爆炸物品運輸安全管理，維護生產安全，為建國50周年和澳門回歸創造良好的社會環境，現通知如下：
一、進一步提高認識，建立健全并落實安全管理責任制。各級安全生產綜合管理部門、公安機關和行業主管部門要繼續貫徹落實江澤民總書記等中央領導同志對安全生產工作的重要指示精神，提高認識，依法督促企業建立健全爆炸物品運輸的各項安全管理制度，落實防范措施與管理責任，確保爆炸物品運輸安全。
二、嚴格按照有關規定辦理運輸爆炸物品的手續。收貨單位要嚴格遵守爆炸物品運輸管理的有關規定，依法向公安機關申請辦理《爆炸物品運輸證》。承運單位必須查驗《爆炸物品運輸證》，按照有關規定憑證辦理運輸；嚴禁為無證單位承運爆炸物品；對無證單位辦理爆炸物品托運手續的，要及時報告公安機關。
三、加強押運和運輸工具的管理。運輸爆炸物品，托運單位應當由持有公安機關核發押運員證的押運員押運，押支員要盡職心責，依法押運。運輸爆炸物品的車、船必須符合國家有關運輸規則的安全要求，并懸掛危險品標志和標志燈，嚴禁將性質相抵觸的爆炸物品混裝在同一車廂或船艙內。公路運輸必須限速行駛，并應當使用具有防火、防靜電、防盜等性能的專用封閉式運輸車輛，杜絕或減少運輸過程中爆炸物品的被盜和遺失現象。
四、加強爆炸物品安全運輸的監督管理。生產、儲存、銷售、運輸和使用爆炸物品的企業，必須牢固樹立安全責任主體的觀念，遵守行業的各項規章制度，建立健全爆炸物品安全管理制度、安全技術操作規程和安全崗位責任制，尤其要建立健全企業法定代表人的安全管理責任制。
各級安全生產綜合管理部門、公安機關和行業主管部門要做到有法必依，執法必嚴，違法必究，切實加強對爆炸物品運輸管理的組織領導，進一步健全內部管理制度，加大對企業的監督檢查力度，狠抓運輸管理責任的落實。對責任不落實造成爆炸物品被盜、遺失或發生爆炸事故的，要依法嚴肅處理。
五、嚴格執行事故報告制度。凡發生重、特大事故的，必須立即向國家經貿委和國務院有關部門報告。
國家經貿委辦公廳
一九九九年五月四日印發