河南省衛生廳、計劃經濟委員會、勞動人事廳、總工會、煤炭工業廳、冶金建材工業廳、機械電子工業廳、紡織工業廳、鄉鎮企業管理局、糧食局關于進一步貫徹《中華人民共和國塵肺防治條例》的通知
豫衛防字（88）第41號
各市、地衛生局、計經委、勞動人事局、總工會、煤炭工業局、冶金建材工業局、重工業局、機械局、電子局、紡織工業局、鄉鎮企業管理局、糧食局及各行業主管局：
自今年3月省政府轉發國務院《中華人民共和國塵肺防治條例》（以下簡稱《條例》）以來，許昌、濮陽等市、地及有關部門積極行動，組織學習和宣傳貫徹，舉辦講習班，對工業企業廠長、經理和安技人員進行防塵知識教育，有力地推動了我省塵肺病防治工作的開展。
但據一九八七年衛生部門對全省6633個粉塵作業點監測結果表明，仍有36%的監測點粉塵濃度超過國家衛生標準容許濃度，最高超標達1238。5倍。全省現有從事粉塵作業的工人40余萬人，其中已被確診為塵肺病的有×××××人（塵肺新病例以每年××××例的速率遞增）。僅此一項，每年企業經濟損失達4億多元。因此，加強粉塵危害的治理，減少塵肺病的發生，對促進河南經濟發展和保護工人健康至關重要。為此，特提出如下工作意見：
一、 繼續深入貫徹《條例》
各地的企業主管部門和監督機構都要充分利用廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，采取講習班、會議、知識競賽、黑板報等多種形式，宣傳《條例》的內容和貫徹執行的重要性，提高生產經營管理干部及廣大職工的衛生科學知識和執行《條例》的法制觀念。
各級衛生防疫機構要協助生產主管部門舉辦塵肺防治專題學習班或勞動保護知識講座，使廣大職工增強自我保健能力，做好個人勞動保護，防止塵肺病的發生。
二、 積極做好防塵工作
目前，塵肺病人在我省各種職業病人數中，位居第一。因此，積極做好防塵工作，消除粉塵危害，對降低我省職業病發病率是舉足輕重的一項工作。
凡有粉塵作業的企事業單位要積極采取措施，進行工藝改革和技術革新，降低粉塵濃度，減少工人接觸粉塵的時間和機會。
生產場所粉塵濃度必須定期測定，測定的結果及時向當地衛生、勞動、工會及企業主管部門報告，并定期向職工代表大會報告粉塵防治的情況。
在進行企業承包、簽定目標合同時，要把降低粉塵濃度和改善勞動保護條件作為一項重要指標，并定期進行考評。企業應該做到社會效益與經濟效益同步提高，二者兼顧。防塵經費應列入企業技術改造經費計劃，專款專用。
對于新建、改建、擴建、續建有粉塵作業的項目，防塵設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。施工設計、竣工驗收必須有衛生、勞動、安全、環保、工會等部門審查，凡不符合衛生要求的項目不得投產。
任何企事業單位不得將粉塵作業以外包或聯營的形式轉嫁給沒有防塵設施的鄉（鎮）、村、街道的集體或個體企業。
中、小學校校辦工廠禁止從事有粉塵作業的生產或加工工序。
要加強個人勞動保護。企業要完善安全衛生各項規章制度，充實完善勞保設施，在生產場所沒有完全消除有害因素的情況下，充分發揮個人勞動保護所應起到的作用。
三、 抓好就業前體檢和定期健康檢查
職工就業前，必須進行健康檢查，不適于從事粉塵作業的職工應改做其它工種。對正在從事或已經離職的粉塵作業職工要定期進行健康檢查，凡確診為塵肺病或定診為塵肺病觀查對象的職工必須及時調離原工種，脫離粉塵作業環境，并給予積極的治療。解決好患者的福利待遇問題。
新職工上崗前必須經過防塵知識培訓和考核，考核合格者方可從事粉塵作業。未成年人不能從事粉塵作業。
四、 強化法制觀念，嚴格獎懲制度
塵肺病防治工作是一項艱巨而又意義重大的工作，各級領導都要認真對待，嚴格執行《條例》規定，把塵肺病防治工作納入法制管理軌道。目前，省正在積極起草《河南省<塵肺病防治條例>實施細則》。
負有監督權的有關部門要對企事業的防塵工作進行經常性監督，并定期進行檢查。凡認真執行《條例》規定，在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位或個人，其上級主管部門要給予獎勵。凡違反《條例》規定，不積極治理粉塵危害或將粉塵危害轉嫁他人，造成嚴重危害者，要追究其行政或刑事責任。
五、 為了配合各地對《條例》的宣傳工作，由衛生部監制河南省職業病防治所承繪了一套《條例》宣傳掛圖，以圖文并茂的形式，對《條例》逐條進行解釋，通俗易懂，有助于對《條例》的宣傳和理解，宣傳掛圖現已付印，凡有粉塵作業的企事業單位都必須訂購，其主管部門要積極組織。訂購者請直接與河南省職業病防治所聯系。
一九八八年七月五日