國家安全生產監督管理局辦公室文件

安監管技裝字[2001] 85號

二○○一年十一月十三日

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理 機構，國務院有關部門：

 職業安全健康管理體系工作在國家經貿委的領導和全國職業安全衛生管理體系認證指導委員 會指導下，經過兩年的實踐，得到了穩步發展，同時也積累了很多經驗。到今年10月底，已 經批準了16家中介機構開展職業安全健康管理體系咨詢業務；受理了18家中介機構職業安全健康管理體系資格認可；培訓注冊審核員1300余人、企業內部審核員10000余人；注冊國家審核員800余人。經過試點認證機構認證審核，取得職業安全健康管理體系認證的企業200余家，另有數百家企業的職業安全健康管理體系正在建立或試運行中。隨著我國加入WTO，越來越多的企業開始接納職業安全健康管理體系的管理思想。

 但是，最近社會上有的單位把由世界上14個組織提出的職業安全健康評價系列標準(OHSHS18 000)翻譯過來，將其作為國際標準加以宣傳和應用，對企業產生了誤導；也有的單位和組織 擅自進行職業安全健康管理體系注冊審核員培訓，培訓教師未經資質許可，培訓質量無法保 證。為進一步加強對職業安全健康管理體系的管理工作，規范職業安全健康管理體系市場秩 序，確保該項工作健康穩定發展，現將有關事項通知如下：

一、根據國務院辦公廳《關于印發國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)職能配置 內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發〔2001〕1號)，國家安全生產監督管理局(國家煤 礦安全監察局)職責之一是"指導、協調全國安全生產檢測檢驗工作，組織實施對工礦商貿 企業安全生產條件和有關設備(由其他有關部門承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等 特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可 工作，并負責監督檢查"。職業安全健康管理體系是安全生產監督管理工作的一項重要內容 ，由國家安全生產監督管理局統一管理。今后凡從事與職業安全健康管理體系有關活動的社 會各類中介機構和人員，均須通過全國職業安全衛生管理體系認證指導委員會下設的全國職 業安全衛生管理體系認證機構認可委員會和全國職業安全衛生管理體系審核員注冊委員會進 行機構資格認可和人員培訓注冊。

二、各地安全生產監督管理機構和國務院有關部門安全生產監督管理機構，應積極支持企業 職業安全健康管理體系認證工作，指導企業完善安全生產管理制度，建立職業安全健康管理 體系。

 三、已經批準受理審查的認證機構和經國家安全生產監督管理局認可授權的職業安全健康管 理體系認證機構，要盡快完善內部管理制度，努力提高人員素質，嚴格按照有關標準和程序 審核企業的職業安全健康管理體系，確保認證工作質量。并將認證審核報告、認證證書副本 分別報送省級安全生產監督管理機構、國務院有關部門安全生產監督管理機構和國家安全生 產監督管理局備案。

 四、有關職業安全健康管理體系認證認可及監督管理等方面的問題，請及時向國家安全生產 監督管理局報告。

 二○○一年十一月十三日