各地區行政公署，各市、縣人民政府，省直各有關委、廳、局、辦：
省人民政府同意省公安廳、電力局《關于電網輸電設施累遭破壞和保護電力設備安全的報告》，現轉發你們，希認真貫徹執行。
近年來，我省電網輸電設施被盜竊、被破壞的情況是嚴重的，給國民經濟和人民生活造成了損失。這個問題之所以得不到制止，從主觀上講，主要是有的部門和基層組織，領導軟弱無力，政治思想工作和管理措施沒有及時跟上，對那些嚴重違法犯罪分子的打擊不及時，不得力。
最近，國務院發出了《關于堅決制止哄搶和侵占國家資財的決定》（即國發〔1982〕82號文件），各級人民政府要認真貫徹執行這個決定，從多方面采取果斷而有效的措施，制止哄搶和侵占國家資財的行為，嚴厲打擊違法犯罪分子。農村社隊基層組織，要教育群眾維護國家利益，支持國家建設。各級公安、電力部門要履行自己的職責，對于盜竊破壞輸電設施的案件，特別是重要案件，要組織各方面力量認真查個水落石出，區別情況，該教育的教育，該處罰的處罰，該執法的執法，決不能姑息遷就。
關于電網輸電設施累遭破壞和保護電力設備安全的報告
省人民政府：
近年來，我省電網發展很快，十一萬伏以上輸電線路已達四千余公里。雖然在保護電力生產和建設方面做了許多工作，取得了一定的成績，但是，電力設備尤其是電網輸電設施被盜竊、破壞的情況十分嚴重。據一九七九年至一九八一年十月統計，電網輸電設施被盜的有鐵塔角鋼七千零一十三件，桿塔拉線、接地線、羅栓等六千一百二十四件，造成兩次嚴重倒塔事故，少送電二千三百五十萬度，直接經濟損失二百八十二萬元。例如，霍縣到長治的二十二萬伏輸電線路，于一九八一年二月十二日在霍縣境內的二十號Ｖ型鐵塔拉線被盜竊，致使鐵塔傾倒，造成全線停電九十八個小時十六分，少送電三百五十萬度，耗費搶修費二萬七千元，直接經濟損失三百九十萬元。發電廠和電力基建施工單位材料、設備被盜的案件也不斷發生；一九七七年霍縣發電廠三號十萬▲機組，被盜走二十節一百公斤重的發電機紫銅出線伸縮節；一九八○年神頭電廠四號二千萬▲機組，被盜走一百一十個發電機碳刷和二十余個引出線銅鋁線夾及四臺調試儀器；一九八一年送變電工程公司在二十二萬伏神榆線路施工中，被盜走角鋼等三十余噸，經濟損失五萬元。
發生以上問題的原因是多方面的。從工作上講主要是：（1）對保護發電設備和電網輸電設施的重要性、危害性宣傳教育不夠，沒有把群眾充分發動起來，自覺地維護電力設備的安全；（2）巡線力量不足，巡線制度執行不嚴，不能及時發現問題，及時維修；（3）對盜竊、破壞輸電設施的案件重視不夠，追查不及時，對犯罪分子打擊不力。
為了迅速扭轉當前電力設備特別是輸電設施被盜竊、破壞的嚴重局面，確保其安全，應采取以下措施：
一、各級人民政府要把保護電網輸電設施和送變電工程的安全，當作一項重要的工作來抓。組織電力、公安、宣傳等部門，廣泛利用報紙、電臺、電視和有線廣播等宣傳工具，對干部、職工和農村社員進行愛護國家財物、維護輸電設施安全和遵紀守法教育。
二、要把保護電力設備工作，納入社會治安綜合治理的范圍，統一部署，全面治理。各級電力部門要在電力線路通過的機關、廠礦、學校、生產大隊，組織群眾性護線網，由治保人員、民兵和熱心護線的群眾組成。群眾護線網的任務是，負責宣傳保護電力線路的重要意義；監視和保護電力線路免遭破壞，發現問題及時報告。各級人民政府，每年要對群眾護線網的工作進行總結評比。對保護電力線路、協助偵破案件和搶修線路成績顯著的單位和個人，應給予表彰和獎勵。
三、電力部門要加強電力線路運行管理。巡線人員不足的，應按電力部頒發的《定員標準》，由電力部門調劑解決。要嚴格執行生產崗位責任制和線路治安責任制，明確責任區段，做到定人、定段，按周期巡線。對于輸電設備被盜竊較多的線段，應增加巡線次數。要建立巡線人員、護線網、縣電業部門的聯系制度，定期分析電力線路安全運行情況，及時采取必要的安全防護措施。
四、嚴格遵守一九七九年原水利電力部頒發的《線路防護規程》的有關規定，不準在電力線路防護區內開山放炮、施工作業、打靶射擊、植樹、蓋房、堆放易燃易爆物品等。違反上述規定造成事故的，要追究有關部門及其人員的責任。在線路通過的防護區內，農村社員要支持電力部門工作人員進行維護、巡視等正常作業，不得無理阻撓。
五、各級電力部門都要建立健全保衛組織，充實加強保衛人員。由于電力線路設施保衛工作任務繁重，省電力局和地、市供電（電業）局，除按電力部頒發的保衛干部定員標準配備保衛干部外，還應按電力部（81）電生字第158號文件，增加線路保衛人員的定員，由本單位現有編制內調劑解決。各縣電業局也應根據電網主線分布情況有專（兼）職保衛人員，負責線路的安全保衛業作。
各發電、供電單位和基本建設、修造企業的保衛組織，受當地公安機關和省電力局保衛部門業務領導，有關保衛工作和所發生的案件，除報當地公安部門外，應同時報省電力局保衛部門。
十五萬▲以上的發電廠（包括天橋水電站）、國家電力網樞紐性的變電站建立經濟民警，應按《國務院轉發公安部等六個部門關于建立經濟民警的實施方案》（國發〔1980〕310號文件）的規定辦理。所需人員由企業內部調劑解決，并報省電力局審查，轉報省公安廳批準。擔負國家電力網安全保衛任務的經濟民警，根據工作需要，可以配發經濟民警服裝，配備摩托車、武器和有關專業器材。
六、電力部門的各級保衛組織要認真貫徹以防為主的原則，抓緊防范和破案兩個環節。加強生產、機密、生活、涉外等要害部位和五管部門（錢、糧、物、票證、武器彈藥）的安全防范，建立健全安全保衛責任制。按先審查后使用的原則，加強對本單位小集體知青廠隊和包工隊、臨時工、合同工的管理。上述使用人員要有臨時戶口和登記表簿。
七、各級公安機關要認真履行自己的職責，電力部門應積極配合，共同制止盜竊事件發生。對造成倒塔倒桿、斷線停電和盜竊輸電設施等重大案件，要迅速組織力量偵破。對違法犯罪分子，應當及時提交檢察院、法院依法懲處，堅決打擊，決不能讓他們逍遙法外，以震懾犯罪分子，教育廣大群眾。對做了危害電網、輸電安全的事而又不夠判刑條件的，各有關部門和單位要給予行政處分和經濟處罰，不能姑息遷就。