第一條 為了有效治理安全生產事故隱患，防止和減少生產安全事故的發生，保障人民群眾生命財產和公共財產安全，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規的規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 國家行政機關及其公務員、從事安全生產管理工作的人員，具有行政管理職能的事業單位及其從事安全生產管理工作的工作人員，企業、事業單位中由國家行政機關任命的人員（以下簡稱責任追究對象），在重大安全生產事故隱患（以下簡稱重大事故隱患）治理中有違法違紀或行政過錯行為，應當追究責任的，適用本規定。

第三條 在重大事故隱患治理中有違法違紀或行政過錯行為的責任追究對象，按照執法權限和干部管理權限，由任免機關、行政監察機關或司法機關，依法追究其行政問責責任、政紀責任或法律責任。

第四條 事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患的評估辦法按照國家、省有關規定執行。

第五條 建立重大事故隱患整改指令督辦制度。各級各部門要加強對重大事故隱患的督查、檢查，在安全生產督查、檢查過程中或其它方式發現并指出的重大事故隱患，應當按程序報市安委會，并由市安委會負責給各縣區政府和市直有關部門下達《重大事故隱患整改指令書》，各縣區政府和市直有關部門負責整改落實，市監察部門和市安全生產監督管理部門負責督查。

第六條 對因整改工程投資特別巨大或整改工程特別重大和復雜而未能在規定期限內整改完畢的重大安全生產隱患和問題，縣區政府和市有關部門要向市安委會書面說明情況，并承諾整改期限。

第七條 各級人民政府應當加強對本行政區域內重大事故隱患治理工作的領導，督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責。下列重大事故隱患的治理，由縣區政府負責：
（一）公共設施存在的重大事故隱患；
（二）破產企業存在的重大事故隱患；
（三）無法明確責任單位的重大事故隱患。

各級人民政府未履行或者未按照程序履行其相應職責，導致重大事故隱患在規定時限內沒有按照規定進行治理的，對單位和直接負責的主管人員及其他責任人員追究相關責任。

第八條 重大事故隱患治理結束后，安全生產監督管理部門及其他有關部門應當及時組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的，相關部門應當作出重大事故隱患治理結束的決定。

第九條 對拒不執行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的，根據隱患所在單位的具體情況和有關規定，政府有關部門應采取以下措施：項目審批部門撤銷項目審批手續，安監部門取消安全生產許可或責令停產停業整頓，建設部門取消工程建設許可，公安部門取消消防許可，質監部門取消特種設備許可，環保
部門撤銷環保審批手續，工商部門取消工商營業許可，電力公司停止供電，交通部門不給有安全隱患的車輛運輸許可，其他部門按照責任分工履行相應的職責。凡不按上述要求履行職責、導致事故發生的，要依法進行查處，嚴肅追究有關單位、部門和責任人的責任。

第十條 國有企業、國有控股企業及其工作人員應當認真履行安全生產管理責任，加強事故隱患治理工作，有下列行為或情形之一的，追究責任追究對象的相關責任：
（一）未按照有關規定保證安全生產所必需的資金投入，導致產生重大事故隱患的；
（二）對存在的重大事故隱患，未采取有效措施進行治理的；
（三）拒絕執法人員進行現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的。

第十一條 生產經營單位有關責任人員未采取有效措施進行事故隱患治理，應當追究責任的，由有關單位參照本規定執行。

第十二條 在重大事故隱患治理中有一定過錯的，需要給予組織處理的，依照有關規定辦理。

第十三條 本規定自發布之日起施行。