2.2 撲火指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮部負責指揮。跨市(州)界的森林火災撲救工作,按照森林防火聯防機制要求,誰先發現火情,由誰先組織撲救。撲救由當地市(州)級森林防火指揮機構分別指揮,省森林防火指揮部負責協調、指導。
縣級以上森林防火指揮部根據需要,在森林火災現場成立前線指揮部。參加撲火的單位和個人接受前線指揮部的統一指揮。
武警駐鄂森林部隊執行森林火災撲救任務,接受火災發生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮部的指揮;執行跨市(州)界森林火災撲救任務時,接受省森林防火指揮部的統一指揮。
調動武警駐鄂森林部隊撲救森林火災,按照《武警駐鄂森林部隊遂行任務實施細則》執行。調動當地解放軍部隊、武警部隊,由當地人民政府按照部隊調動有關規定執行。
2.3 專家組
各級森林防火指揮部根據需要設立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢和建議。
3預警和信息報告
3.1 預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別的具體劃分,按照國家森林防火指揮部制定的標準執行。
3.1.2 預警發布
各級林業主管部門和氣象主管部門加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。
必要時,省森林防火指揮部向市級森林防火指揮部發布預警信息,提出工作要求。
3.1.3 預警響應
發布藍色預警信息后,預警地區鄉鎮級人民政府及其有關部門應密切關注天氣情況和森林火險預警變化,加強森林防火巡護和瞭望監測;當地森林消防隊進入待命狀態。鄉鎮級分管森林防火工作的行政領導不得擅離本轄區,并保持24小時通訊暢通。轄區內暫停野外用火審批。
發布黃色預警信息后,預警地區縣級人民政府及有關部門在藍色預警響應的基礎上,加強野外火源管理,做好預警信息發布和森林防火宣傳工作,落實防火裝備、物資等各項撲火準備。縣級分管森林防火工作的行政領導不得擅離本轄區,并保持24小時通訊暢通。
發布橙色預警信息后,預警地區市級人民政府及有關部門在黃色預警響應的基礎上,進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查。市級分管森林防火工作的行政領導不得擅離本轄區,并保持24小時通訊暢通。
發布紅色預
警信息后,省人民政府及有關部門在橙色預警響應措施的基礎上,加強衛星林火監測,適時發布森林防火戒嚴令,加大預警信息播報頻度,做好物資調撥準備。武警駐鄂森林部隊進入戰備狀態,當地森林消防隊視情靠前駐防。省森林防火指揮部常務副指揮長不得擅離本轄區,并保持24小時通訊暢通。
省森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進行督促和指導。
3.2 信息報告
各級森林防火指揮部要按照國家森林防火指揮部印發的《森林火災信息報送處置暫行規定》,及時、準確報告森林火災信息,通報受火災威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮部。
3.2.1 報告程序
鄉(鎮)人民政府和單位對轄區內發生的森林火災應迅速核實,向縣(市、區)森林防火指揮部辦公室報告,并按縣(市、區)、市(州)、省森林防火指揮部辦公室的順序逐級上報,然后由省森林防火指揮部辦公室視情向省人民政府和國家森林防火指揮部辦公室報告。如遇緊急情況,可越級上報省森林防火指揮部辦公室,同時報告上一級森林防火指揮部辦公室。發現鄰近本轄區的森林火災,在向上一級森林防火指揮部辦公室報告的同時,須通報相鄰轄區。
3.2.2 報告時限
(1)凡本轄區發生森林火災,包括衛星監測未發現的森林火災,應當迅速了解火災情況,在向帶班領導報告的同時,逐級上報至省森林防火指揮部辦公室。
(2)對已上報的正在撲救的森林火災,每隔2小時報告撲救進展情況。遇有重大緊急情況時,應立即報告省森林防火指揮部辦公室。
(3)發生人員傷亡時,應立即報告簡要情況,并在3日內上報專題報告。
(4)衛星林火監測熱點核查結果,應在2小時內予以反饋。對5像素以上的熱點要重點關注和反饋情況。確因特殊情況無法按時反饋的,應當說明原因并盡快反饋。
3.2.3 報告內容
(1)火災名稱、編號:具體參照國家林業局發布實施的林業行業標準《森林火災名稱命名方法》進行命名。
(2)起火時間:火災發生時間(或發現時間)和本級森林防火指揮部辦公室接到報告時間。
(3)起火地點:起火單位、地名(行政地名)和經緯度。
(4)起火原因:人為火(何種用火引起及肇事者情況)、自然火、境外火等情況。
(5)火情態勢:火線長度、火勢強度、發展方向、蔓延趨勢,是否威脅重要目標、控制程度等情況。
(6)撲火人員:出動撲火人員數量(專業森林消防隊、森林部隊、參戰解放軍及武警、職工群眾)等情況,撲火前指設置(包括指揮員姓名、職務和聯系方式)等情況。
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