最近，南京江寧交警接到一起“12345”政府熱線訴求，一位女士要求交警出具交通事故認定書，她好向單位申請工傷。那么，她究竟遇到了什么交通事故？交警了解后得知，這位女士在上班路上為躲避一位舞劍大爺，造成腳踝扭傷。那么，這算交通事故嗎，能申請工傷嗎？

房女士家住江寧上坊上高線附近某小區，工作單位就在小區對面約400米處。7月18日早晨7點半左右，房女士步行上班，途經路邊的居民廣場時，旁邊一位正在練劍的大爺突然一個轉身，劍劃了過來……房女士在緊急避讓時左腳踝扭傷。當時，房女士按照交通事故理由報警。江寧交警大隊東山中隊民警到現場核實情況后，發現雙方都屬于行人，便將該意外事件移交派出所辦理。

沒想到，一星期后，房女士又去了江寧交警大隊東山中隊，要求按照交通事故處理。民警解釋告知，她的遭遇不屬于交通事故。房女士不滿，便撥打“12345”政府熱線投訴，要求對該事情按照交通事故出具事故認定書。

接到“12345”工單后，東山交警中隊依然認定房女士的遭遇不屬于交通事故。“其實不管是交通事故還是民事糾紛，賠償是一樣的。”民警告訴現代快報記者，經過進一步了解他們才知道，原來房女士想認定交通事故另有目的。原來，房女士在腳扭傷后向單位申請提出，自己是在“上下班途中發生了交通事故，屬于工傷”。要申報工傷，必須有交管部門出具的交通事故認定書。

民警主動上門，到房女士家中向其解釋相關法律問題。民警告訴房女士，道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件，因交通事故至少一方應當是機動車或非機動車，而行人之間在道路上通行時發生碰撞造成人員傷亡的事故不滿足此要件，所以不能認定為道路交通事故。行人之間在碰撞時造成傷害，進而產生的民事糾紛，需各方人員通過協商或到人民法院提起民事訴訟的方式解決。

那么，沒有發生交通事故，在上下班途中發生意外能認定為工傷嗎？北京中銀（南京）律師事務所李艷律師介紹，根據我國《工傷保險條例》規定，“在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的”應當認定為工傷。此項規定側重的是上下班途中發生的交通事故，由于房女士的遭遇中，雙方均屬于行人，不能稱為交通事故，所以不能以交通事故的理由申請工傷。而在《工傷保險條例》中，房女士的遭遇也并非認定工傷的情形，所以房女士不能申請工傷。