為了全面貫徹落實國家及省市安全生產工作會議精神，嚴格執行有關安全生產法律法規，不斷強化安全生產監督管理，預防和遏制安全事故的發生，結合我開發區全生產實際，特制定實施方案。
??????? 一、總體要求
??????? 堅持以習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作系列重要指示精神為指導，認真貫徹落實全省安全生產“鑄安”行動工作部署和要求。牢固樹立安全生產“紅線”意識和以人為本、安全發展的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求，深入開展安全生產大檢查，為開發區實現轉型升級跨越發展目標創造良好的安全生產環境。
??????? 二、整治任務
??????? 1、安全監管基礎建設。根據《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》，規范工業園區安全生產協調機構、監管機構，健全監管網絡；明確各級各部門安全生產工作職責，建立目標考核和指標控制體系，強化責任落實；完善安全生產基本制度，建立安全生產管理臺帳，全面提升工業園區安全監管工作水平。
??????? 2、道路交通安全。排查治理工業園區道路交通危險路段，合理設置行人安全通道，完善信號燈、警示標志、安全標牌，采取隔離措施，實行人車分道行駛，打牢道路交通安全基礎。
??????? 3、危險化學品安全整治。以防泄漏、防擴散為重點，加大事故隱患整改力度，嚴肅查處非法從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用的行為；強化對已建危險化學品生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施的監管；認真貫徹《易制毒化學品管理條例》，全面掌握生產、經營、購買、 運輸和進口、出口易制毒化學品單位的情況，依法查處違法違章行為；加強對易燃、可燃氣體和液體輸送管道的安全監管，消除各類事故隱患和缺陷；制定、完善事故應急救援預案，提高事故應急救援能力，實現一般事故減少、杜絕重特大惡性事故發生的目標。
??????? 4、建筑施工安全。以建筑機械施工安全設施和勞動防護用品配備、施工人員安全意識為整治重點，嚴格實行安全生產行政許可制度，積極開展施工企業安全評價工作；狠抓建筑施工企業“雙基”建設，完善重特大安全事故應急救援體系，提高應急救援能力；加強建筑施工項目現場安全管理，嚴格落實建筑施工項目安全生產制度，積極開展建筑工程車輛無牌無證治理活動，杜絕重大傷亡事故，減少一般事故。
??????? 5、燃氣安全使用。執行燃氣安全技術規范、操作規程，落實燃氣經營者指導用戶安全用氣責任落實情況，特別是針對園區燃氣中存在的老舊管網、違章壓占管線、安全間距不夠和與市政管網交叉帶來的安全隱患等問題，加大排查治理力度和實時監控工作，采取切實可行措施消除各類隱患情況。
??????? 6、特種設備安全運行。全面開展特種設備安全大檢查和隱患整治。重點對危化品包裝壓力容器和壓力管道、人員密集場所使用的氣瓶等特種設備，以及其他存在可能造成人員群死群傷風險的鍋爐、管道、電梯等，開展全面、深入的檢查和整治。加強隊伍建設、優化完善工作機制、提升技術支撐能力等方面入手，進一步夯實特種設備安全監察工作基礎。
??????? 三、時間安排
??????? “鑄安”行動從2015年10月開始,到2017年12月結束。分五個階段進行：
??????? （一）動員部署階段（2015年10月至2015年12月）
??????? 各鄉鎮、各有關部門成立領導機構，制定實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動。
??????? （二）自查自糾階段（2016年1月至2016年6月）
??????? 各鄉鎮、各有關部門督促指導轄區、行業領域內所有生產經營單位進行全面檢查；建立“問題、整改、責任”三個清單，實施閉環管理。
??????? （三）重點整治階段（2016年7月至2016年12月）
??????? 1、組織開展聯合執法，集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
??????? 2、采取“四不兩直”的方式，對重點鄉鎮和單位實施暗查暗訪，及時發現和解決問題，推動“鑄安”行動扎實深入開展。
??????? （四）督查檢查階段（2017年1月至2017年6月）
??????? 各鄉鎮、各部門成立檢查組，對“鑄安”行動進展情況進行督查檢查。縣政府安委會辦公室組織對各地開展綜合督查。
??????? （五）總結提高階段（2017年7月至2017年12月）
????????? 各鄉鎮、各有關部門對開展“鑄安”行動情況進行全面總結，進一步完善相關制度措施，建立安全生產長效機制。
??????? 四、工作要求
??????? （一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識專項整治工作的重要性，結合實際，精心組織，周密部署，切實加強組織領導。大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各單位負責人，深化完善本單位整治方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。
??????? （二）突出重點，注重實效。各單位要針對實際情況，明確重點監管部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重特大事故的發生。
??????? （三）督促落實主體安全責任。各責任主體要切實履行安全生產責任，建立健全安全生產保障體系，落實各項規章制度，保證必要的安全生產投入，改善生產條件。對生產經營過程中的重要危險部位和環節要嚴格執行旁站式管理，發現事故隱患，及時督促整改。安全監管部門要全面履行安全生產監督職責，通過專項整治消除監管上的薄弱環節，完善安全監管工作。適時對重點區域和重點項目進行監督檢查，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩步推進專項整治工作。
??????? （四）加強安全生產培訓教育工作。大力宣傳安全發展科學理念，安全生產法律法規普及和宣傳活動，落實從業人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業人員的安全意識和自我保護能力。
??????? （五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產違法行為的處罰力度，對有關責任主體和責任人員，嚴肅查處，絕不手軟。對列入專項整治重點對象仍發生傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調查，嚴肅追究責任，從重從嚴查處有關責任部門和責任人。
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