??????? 為貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》、國家建設部《關于落實工程安全生產監理責任若干意見》、《建設工程監理規范》及市建設委員會《關于組織開展全市建設工程項目綜合執法檢查工作的通知》，綜合建設工程建筑市場行業實際情況，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，加強我公司安全監理工作實施有效，特制定以下安全監理排查方案。
??????? 一、工作目標、組織機構
??????? 1、工作目標：
??????? 全面貫徹落實安全生產法及條例，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的總體工作方針，建立健全項目監理部安全監理排查方案，公司全面深入到各項目監理部組織排查施工現場各類安全隱患，確保我公司建設工程監理工作實施有效。
??????? 2、組織機構：
??????? 為加強我公司建設工程安全監理工作管理到位，組織以公司法人為總負責，各項目監理部總監理工程師、安全監理工程師、電氣專業監理工程師等人員的安全監理工作組織體系，公司總工程師、總工辦主任、安全監理聯絡員組成安全監理工作檢查小組，定期不定期的對各項目監理部安全監理工作進行排查，發現隱患及時督促整改。
??????? 二、安全監理工作隱患排查步驟：
??????? 第一階段：在四月至五月份，宣傳部署階段。針對我公司安全監理工作實際情況，為加強專業監理人員安全意識，組織進行安全教育、培訓，做到各項目監理部掌握安全知識、同時組織各部門、各項目管理部認真學習《安全生產管理條例》，制定安全監理工作排查計劃，做好各項目監理部安全監理工作排查方案的編制及審核工作。
??????? 第二階段：自查自收階段。進入六月份后為建設工程施工高峰期且為安全隱患、事故高發期，安全監理工作必須突出以“隱患治理、防范事故”為主題，開展各項目監理部安全工作自查自糾工作，對公司在安全監理管理工作中的不足加大整改力度。同時督促施工單位進行安全生產專項整治工作、配合安監等部門做好建筑市場安全生產的監督、檢查工作，按照文件要求督促施工單位按時上報隱患排查情況報告，尤其在六月份安全生產月活動中安全監理工作要更扎實、到位。自覺維護社會治安，抓好建筑施工安全防范措施、為安全群防群治工作打下良好的基礎。
??????? 第三階段：進入十月份各施工單位進入趕工作、搶交工階段，施工中容易發生高處墜落、物體打擊、燃氣閃爆、觸電等傷亡事故。因此，公司安全監理工作檢查組積極配合各項目監理部做好施工現場隱患排查工作、排查中發現安全隱患要求施工單位定人、定崗、定時間，限期整改及時消除安全隱患。對突出的重大隱患及時上報安全機構，并按文件要求督促施工單位向建筑施工安全專項整治領導小組上報安全隱患排查報告。進入冬季施工，要冬施的項目必須報冬季施工方案，報伊寧市安監部門審批同意后可進行冬季施工，而且對冬季施工期間的安全隱患排查作為重中之重控制，嚴防煤氣中毒等安全事故的發生。
??????? 三、施工階段安全監理工作排查重點內容：
??????? 1、公司總工辦認真審查項目監理部編制的安全監理規劃、安全監理實施細則，審查內容為各項目安全監理規劃、安全監理實施細則是否有針對性，對施工單位安全技術措施的檢查措施是否健全，安全監理工作是否執行有效。
??????? 2、公司安全監理工作檢查小組督促項目監理部安全監理工程師、總監理工程師認真審查施工企業資質及安全生產許可證是否辦理到位，是否在有效期內。三類人員、特種作業人員是否取得考核合格證書和操作員資格證書，發現存在問題及時督促整改。
??????? 3、督促各項目監理部認真審查施工單位安全施工組織設計、基坑支護、臨時用電、腳手架搭設等專項方案編制是否符合設計、強制性標準，對本工程是否有針對性。審查施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項管理制度和安全管理機構是否健全，安全管理人員是否到位。
??????? 4、督促項目監理部嚴格審查施工企業根據工程特點、規模編制的安全應急救援預案、安全文明施工防護措施制度是否執行有效。對不符合要求的預案、措施、制度提出整改要求，及時檢查整改情況并監督實施有效。
??????? 5、審查施工企業施工現場安全防護措施是否符合工程投標時的承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等要求，不符合要求及時督促施工單位改進。檢查施工企業施工現場生產區、工作區、生活區及工人食堂衛生管理措施、制度是否建立，發現隱患及時要求限期整改。
??????? 6、審查施工企業施工機械和各種安全設施，安全許可證是否辦理到位、驗收手續是否齊全、是否按規定進行報驗備案。對大型吊裝設備必須有安、拆專項方案，經主管安檢部門檢測合格核發準用證后方可使用。
??????? 7、審查施工單位編制的施工組織設計方案，安全技術措施，專項方案是否符合建設工程強制性標準，尤其是對大型建設工程項目的基坑支護尤為重要，對違反強制性標準的必須及時要求整改。
??????? 8、對危驗性較大的建設工程項目建立安全監理工作巡查制度，安全監理工作實行項目總監負責制。發現安全隱患督促施工單位及時整改，把安全隱患消滅在萌牙狀態。
??????? 9、在施工過程中，監理人員在巡視、平行檢驗過程中發現安全隱患，使用不合格安全設備、產品、防護用品必須及時下發安全監理通知單限期整改，并對整改情況及時復查并要求施工單位及時進行回復，并及時將安全隱患排查和整改情況向建設單位匯報。在安全監理通知單限期整改時間內施工企業拒不整改安全隱患，由項目監理部項目總監理工程師下達工程暫停令，按照《建設工程安全生產管理條例》的規定及時匯報。公司安全監理工作小組進行督查安全監理工作到位情況，發現項目監理部安全監理工作不到位及時督促糾正確保施工階段安全監理工作實施有效。
??????? 四、安全監理工作隱患排查措施：
??????? 1、每項建設工程項目開工由公司總工辦會同項目監理部項目總監理工程師召開現場安全生產會議，確定建立工程項目安全責任目標，建立安全生產管理處罰制度，完善各項責任主體安全生產責任機制，把安全監理工作落到實處。
??????? 2、組織各項目監理部各專業監理工程師認真學習建設工程相關法律、法規、安全生產法、《建設工程安全生產管理條例》等有關建筑工程安全生產管理的文件精神。認真落實并執行建設工程安全監理規劃、安全監理細則，并根據工程變更及時調整修改安全監理規劃、細則，認真履行安全監理職責。
??????? 3、各項目監理機構保證安全監理人員到位，建立以項目總監理工程師為主的各專業監理人員組成的安全監理工作小組，安全監理工程師必須是自治區建設廳安全監督總站組織培訓取得安全監理培訓崗位證書的人員，其它專業監理工程師配合檢查落實安全監理工作的實施。樹立“以人為本，齊抓共管”的安全監理工作長效機制，落實監理工作制度。
??????? 4、在施工監理工作中各項目監理部必須嚴格檢查施工階段的安全前提檢查，階段性安全達標的安全監理工作控制，對不具備安全達標條件及伊寧市建筑工程安全監督站發出的整改通知書中的內容整改不到位的項目，項目監理部不同意簽字報審、回執，總工辦公室不蓋章并向伊寧市建筑工程安全監督站及時匯報。
??????? 5、在施工階段安全監理工作中發現施工單位不嚴格按安全施工組織設計、專項方案中的支撐體系組織施工，現場監理必須及時下達監理通知限期整改并上報公司總工辦公室，在限期不整改野蠻施工的項目必須上報伊寧市建筑工程安全監督站，并下達工程暫停令杜絕安全隱患整改的發生。
??????? 6、施工階段安全監理工作嚴格按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011的規定對施工現場安全隱患進行排查，督促施工單位嚴格執行建筑施工安全法規、標準規范和各項規章制度，把各項安全生產責任制落到實處。
??????? 7、施工階段安全監理隱患排查中臨時用電為薄弱環節，隱患較多，施工單位不能按專項方案組織施工，針對此問題安全監理在工作中要加強電氣專項安全管理工作力度，在安全監理人員中增加電氣專業人員，重點對施工現場臨時用電系統進行檢查，及時排查隱患。杜絕電氣隱患所造成的漏電傷亡事故。
??????? 8、施工階段安全監理工作中隱患排查應注意麻痹思想不放過，事故隱患不放過，違章作業不放過，安全漏洞不放過。尤其是工程進入裝修階段后，施工單位對安全放松、管理麻痹等現象嚴重，容易造成高處墜落，物體打擊傷亡事故。因此隱患排查加大巡視力度發現隱患及時督促施工單位整改并及時向建設單位匯報，若施工單位不限期整改向上級行政主管部門匯報。
??????? 9、公司必須從主管安全領導做起，重視安全監理工作，建立健全安全監理責任制，強化各部門安全監理責任意識，把安全監理納入工作重點控制范圍，從源頭抓起做到人人抓安全各部門負責人隨時注意安全信息積極協助各項目做好安全防范工作，確保安全監理工作到位。
??????? 五、安全監理工作隱患排查要求：
??????? 1、加強安全監理責任落實：從公司法人、各部門負責人到各項目監理部項目總監理工程師都必須高度重視，把安全隱患排查工作落實到實處，不留死角，發現隱患一查到底。
??????? 2、突出重點強化督查：公司總工辦公室及安全監理工作小組必須對各項目監理部安全監理隱患排查工作做到指導、督查，發現各項目監理部工作不到位必須及時督促把責任落實到位。
??????? 3、完善制度建立長效機制：各項目監理部以項目總監理工程師為負責的安全監理工作機構，建立完善安全監理隱患排查制度，項目總監定期不定期的記錄總監巡視記錄，召開聯席會議及時通報安全隱患排查情況。各項目對每天安全工作情況在監理日志中記錄，發現隱患下達監理通知做到編號有序。安全監理工作必須有始有終，各建設工程項目竣工做到安全管理資料立卷存檔，做到有據可查，健全安全監理工作長效機制。
??????? 4、公司總工辦公室安全監理工作檢查小組負責對各項目監理部工作督促、檢查、評估，并向法定代表人匯報各項目監理部安全監理工作隱患排查情況，工作到位情況以使安全監理工作在預控狀態下進行。
??????? 5、公司組織定期不定期的對各類監理人員進行安全相關法律、法規、基礎知識培訓，及時組織監理人員參加自治區建筑工程質量監督總站安全監理工程師培訓班，做到持證上崗。
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??????? 新疆澤強工程項目管理有限公司
??????? 伊犁分公司
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