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勝利油田查找身邊十大隱患(風險)活動實施方案

  
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一、指導思想
        堅持“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全高于一切,生命最為寶貴”、“勝利踐行安全,安全成就勝利”的理念,以“我能安全”基礎強化年活動為載體,以安全文化為引領,以落實責任為重點,以風險管理為核心,以提升素質為根本,按照“全員排查、分工負責、分級治理、風險受控、確保安全”的原則,深挖細找,全面覆蓋,引領全員積極、主動做好隱患排查工作,建立隱患排查治理長效機制,促進HSE責任制有效落實,不斷提升HSE管理水平。
        二、活動內容
        在油田范圍內,全員開展“查找身邊十大隱患(風險)”活動。結合自己的崗位工作特點,緊密聯系自身專業和崗位實際,從人、物和管理三個方面,認真查找身邊隱患,提出具體的改進措施和建議。活動內容包括隱患(風險)排查、防控治理和管理三個方面。
        (一)隱患(風險)排查
        從人、物和管理三個方面(主要排查內容見附件1),對照HSE生產法律法規、標準規范、制度規定等,橫向到邊、縱向到底,開展全員、全過程、全方位的隱患排查。對排查出的隱患分級、分類進行統計梳理,完善基礎資料,摸清風險底數,建立健全各類隱患數據庫和電子檔案。
        (二)隱患治理與風險防控
        各級、各單位要對排查出的隱患立查立改,一時難以整改的要分級分類管理,對二級單位級隱患要制定整改計劃,明確責任到人;對油田級隱患,要按照“四定”原則,做到“五個落實”,確保整改到位;對上報集團公司級隱患,要細化治理方案,做好方案對接,積極爭取資金政策支持。
        各職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,抓好本系統的隱患治理工作,制定好防控措施和應急處置方案,對每一個風險點要做到“一點一策、一險一策”、“一點一案”、“一險一案”,確保措施到位、管控有效,確保應急預案“切實可行、實戰管用”。
          (三)隱患(風險)管理
        按照“分工負責,分級治理”的原則,對排查出的隱患加強整治,加強全過程管理,確保治理效果。建立問題整改跟蹤督查機制,建立健全各類隱患數據庫和電子檔案,形成邊檢查、邊入庫和整改銷號的隱患問題閉環管理機制。
        三、活動步驟
        活動分四個階段進行。
        (一)安排部署階段(2014年2月25日前)
        各單位根據油田統一部署,制定本單位“查找身邊十大隱患(風險)”活動實施方案,在日常隱患排查基礎上,廣泛發動員工認真開展隱患排查活動。各單位實施方案于2月25日前上報油田活動辦公室。
        (二)自查自改階段(2月26日至6月15日)
        油田各級、各單位要按照實施方案,采取專業檢查、檢測檢驗等多種形式進行隱患排查,建立隱患管理臺帳,分別梳理出人、物、管理三種類型的十大隱患(風險),填寫“十大隱患(風險)上報表”(見附件3)并上報上級單位。
        個人排查于3月20日前完成,每個員工要立足于本職崗位排查出身邊的隱患,填寫“全員隱患排查登記表”(見附件2)并上報所在單位。三級單位于4月20日前完成排查梳理;二級單位于6月15日前完成排查梳理,并上報“十大隱患(風險)上報表”(其中隱患按照輕重緩急排序)和“查找身邊十大隱患(風險)匯總表”(附件4)。同時將排查出的隱患錄入HSE管理信息平臺系統的“隱患排查”子系統。
        聯系人:繆會青,電話:8555006,郵箱miaohuiqing446.slyt@sinopec.com                
                趙  棟,電話:8717068,郵箱zhaodong833.slyt@sinopec.com
        (三)督導檢查階段(6月16日至7月15日)
        油田將組織專家、技術人員對二級單位上報的隱患進行審核、確認、分析、評估,督導檢查二級單位級隱患治理措施的落實情況,梳理出油田級的人、物、管理三種類型的十大隱患(風險)。
        (四)“回頭看”再落實階段(7月16日至7月31日)
        鞏固隱患排查活動成果,組織開展“回頭看”再落實,確保取得實效。主要檢查排查出的隱患是否治理到位,一時難以整改的隱患是否按“四定”要求管理,隱患數據庫或電子檔案、隱患排查監管機制是否建立健全等。
        四、具體要求
        (一)加強領導,精心組織。各單位要深刻吸取“11.22”事故教訓,高度重視,精心安排,周密部署,認真做好組織查找工作,做到活動有內容、檢查有依據,嚴細認真的開展排查工作,不留死角、盲區,確保活動取得實效。
        (二)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發揮好輿論導向和典型引導作用,利用網絡等多種平臺,開辟“查找身邊十大隱患(風險)”活動專欄,營造人人查找隱患、人人關注安全的良好氛圍,并及時宣傳報道活動開展情況。
        (三)突出重點,強化監管。要充分發揮各級安全監督機構的作用,加大安全總監交叉檢查、二級安全監督站循環檢查力度,強化學習提升,提高檢查效能。加強對關鍵裝置、要害部位、重點施工作業的隱患排查,及時消除事故隱患。各級對下級排查出的隱患及其治理、防控措施要進行跟蹤督導,確保隱患治理效果。
        (四)認真總結、提煉經驗。各單位要對活動情況進行認真總結,于6月16前將活動總結材料上報油田活動辦公室。上報材料應包括的主要內容有:活動開展的基本情況,主要做法,存在的問題,隱患治理情況,防控措施、應急預案制定實施情況。各單位要以本次活動為契機,切實加強隱患排查治理的信息統計,及時將排查隱患在HSE管理信息平臺填報,加強隱患排查治理的基礎工作,著力構建隱患排查治理長效機制。
        
        
        
        
        
                          二○一四年一月二十四日
       

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