電力設施保護區安全隱患方案

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近年來，我鄉電力設施保護區內違章施工、堆土、建房、種植高桿植物等行為屢禁不止，嚴重危害電力設施和電力系統的安全可靠運行。為切實保障電力安全，促進電力事業快速發展，根據《安徽省電力設施和電能保護條例》、《安徽省重大、特大安全事故隱患監督管理辦法》(安徽省人民政府令第147號)、《關于加強電力設施和電能保護工作的實施意見》（皖經信電力[2012]161號)及宿經信辦[2014]18號文件《關于印發宿松縣電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動方案的通知》規定和要求，現結合我鄉實際，特制訂本方案。
        一、工作目標
        認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。通過開展此次專項行動，及時消除電力設施保護區內違章建筑、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等威脅電網運行的安全隱患，糾正電力設施保護區內違章行為；對地下電力管線以及與其相鄰的油、氣等管道進行排查，對不符合安全要求的地下電力管線及時進行治理；建立電力設置保護區安全隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督查長效工作機制，確保全鄉電網安全運行和可靠供電。
        二、組織機構
        成立高嶺鄉電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動領導小組，負責組織領導和監督考核專項行動的工作。
        組長：張賽宏常務副鄉長
        副組長：張國友經發辦主任
                王點安全員
                楊文長鋪供電所所長
        領導小組辦公室設在鄉經發辦
        主任：張國友經發辦主任
                王點安全員
                楊文長鋪供電所所長
        成員：王點唐金喜沈沐浩楊龍生
        三、工作內容
        本次專項行動排查及整治的電力設施范圍內：10千伏及以上輸電線路和35千伏以上變電站，重點排查整治以下威脅電網安全行動的安全隱患。
        (一) 電力設施保護區內違章施工建設造成的安全隱患
        違章開挖、取土危及電力電纜和電力線路桿塔及其拉線基礎穩固；違章開山、采礦爆破損害電力設施；道路建設(新建、路面拓寬等)造成路面及附屬設施（如路燈桿、廣告指示牌等)與電力線路相互妨礙，以及造成電纜線不滿足跨越道理要求；電力保護區內及附近大型機械（塔車、吊車、挖掘車、水泥罐車等)施工可能危及電力線路安全運行；電路線路走廊保護區違章建筑物和構筑物與導線安全距離不足的安全隱患。
           （二)電力線路保護區違規種植高桿植物。
        電力線路保護區內已種植的樹、竹及保護區外種植的樹、竹等高桿植物已接近帶電導線或近期生長可能接近導線，導致安全距離不足，可能引發放電短路跳閘的安全隱患。
           （三)變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。
        變電站周圍存在違章或臨時簡易搭蓋房、排污源，以及影響變電站設施和進站道路基礎穩固穩定的開挖取土等安全隱患。
        （四) 電力電纜通道安全隱患。
             電力管線與燃氣、污水、通訊等其他管道同溝、交叉、臨近敷設時，安全距離不符合規程規定要求；防火隔離、易燃易爆物清理、消防裝置等防護措施未落實，存在塌方、火災、積水、有害氣體、外力破壞等安全隱患；直埋電纜標志不清晰，埋設深度不符合規程要求。
        （五) 漂浮異物隱患
        電力線路保護區內及附件易被風卷起的廣告條幅、樹木斷枝、廣告牌宣傳紙、塑料大棚、泡沫廢料等飄落在帶電設備上易發生設備放大跳閘停電事故。
        四、工作步驟
           （一)工作部署階段:(2014年5月1日-5月18日)
        根據鄉文件和方案，結合我鄉實際情況。開展安全隱患排查整治行動，制定專項行動方案，明確任務，落實責任，務求實效。
           （二)自查摸底階段：(2014年5月19日-7月18日)
        對本轄區內安全隱患進行拉網式全方位排查，根據隱患可能引發事故的大小和對電力設施危及程度，列出重大安全隱患和一般安全隱患。
        （三) 集中整治階段：(2014年7月19日-10月8日)
        按照《關于全省電力線路保護區安全事故隱患整治工作的意見》（皖安監二[2005]56號)文件精神，本著“誰主管，誰負責”，“誰審批，誰負責”的原則，落實整改內容、整改標準、整改措施、整改進度和責任人。將重大安全隱患根據隱患處理難以程度，分別列入掛牌督辦的隱患治理項目；對跨地區、跨部門、跨行業，鄉政府難以清除的隱患報縣安監局督辦。
        （二) 督查驗收階段：(2014年10月9日-10月28日)
        鄉政府負責對本轄區電力設施保護區安全隱患排查整治情況進行全面復查，確保安全隱患全面治理到位。
        五、工作要求
        （一)提高認識，強化領導。鄉政府按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監督管理辦法》的要求，落實組織領導和安全監督管理責任。認真研究制訂專項整治行動實施方案，建立責任考核機制，形成工作協調網絡，切實加強對專項整治行動的組織領導和協調推進。
        （二)宣傳引導、營造氛圍。要結合實際，充分發揮宣傳資源優勢，宣傳有關電力設施保護的法律法規，努力營造良好的輿論氛圍。
        （三)密切交流，夯實基礎。要加強隱患排查治理信息管理，建立隱患數據庫，完善隱患管理和報送制度，加強隱患排查治理工作基礎。
        （四)堅持不懈，長效固本。此次專項行動結束以后，要認真總結長效與不足，通過加強部門間的協作配合，對電力設施保護工作常抓不懈，將此項工作目標化、常態化。從而有效地消除固有的安全隱患，控制新安全隱患的發生。