為認真貫徹落實中共開縣縣委教育工委、開縣教育委員會《關于印發開縣教育系統安全穩定工作“一崗雙責”責任制實施意見的通知》(開教工委〔2014〕53號)精神,進一步加強我校安全穩定工作管理,落實安全穩定工作“一崗雙責”制度,建立統一高效、運作協調的安全穩定監管體系,形成校長負總責、分管領導班子成員和學校班主任、任課教師齊抓共管的機制,切實保障我校的安全穩定,根據《安全生產法》、《國家信訪條例》、《重慶市安全生產監督管理條例》、《重慶市安全生產行政責任追究暫行規定》和市教委《關于認真抓好教育系統安全穩定一崗雙責分片包干督查工作責任制落實的通知》相關要求,結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“牢固樹立紅線意識,全力構建平安校園”指導思想和“安全第一、預防為主”的基本方針,緊緊圍繞“辦人民滿意的教育”這一主題,自覺地將安全穩定工作納入學校教育教學工作全過程,確保我校安全穩定工作得到全面落實,確保我校不發生重大安全穩定事故,確保我校不發生安全穩定責任事故。
二、工作原則
根據教育系統安全穩定工作嚴格按照“屬地管理與分級管理相結合”、“誰主管誰負責,誰審批誰負責,誰監管誰負責”和“管業務必須管安全”的原則,我校落實領導和單位安全穩定“一崗雙責”、“分片分年級包干督查工作”責任制。
三、組織機構及職責
(一)組織機構:成立義學堂中心小學安全穩定工作領導小組
組 長:周 宏
副組長:彭一中(常務副組長)陳克龍 李良勁
成 員:周幫科 李永清 姜 毅 張司令 張步國
黎 靜 曾皓琳 趙 儉 孟富強 鄧國光
各年級組長 各班主任
安全穩定工作領導小組下設辦公室,辦公室設在校安穩科,由周幫科任主任,張步國、張司令、趙儉為成員,辦公室負責“一崗雙責”工作的日常事務和資料的收集整理、存檔、上報工作。
(二)領導小組職責
負責義學堂小學安全穩定工作。執行義學堂小學安全穩定工作管理的方針、政策,并組織實施;指揮處置安全穩定事故;督促我校各科室、各班和各位教師履行安全穩定工作職責;領導安全穩定辦公室工作和我校園安全穩定工作。
(三)領導小組辦公室職責
負責義學堂小學安全穩定工作的組織實施、教育培訓、檢查落實、督導考核、信息傳遞,牽頭協調學校安全穩定事件(事故)的處理等日常工作。
(四)領導小組成員崗位職責
1.安全領導小組組長是義學堂小學安全穩定工作的第一責任人,對義學堂小學安全穩定工作負全面領導責任。負責把安全穩定工作納入我校教育事業發展規劃和我校重要議事日程,定期組織分析研判我校安全穩定工作形勢,研究制定政策措施,及時解決安全穩定工作中存在的重點、難點問題。
2.安全領導小組常務副組長協助組長對學校安全穩定工作具體負責,是我校安全穩定工作綜合監督管理責任人,對安全穩定工作負組織協調和綜合監督管理領導責任。負責貫徹落實學校安全管理有關法律法規和方針政策,指導協調我校安全穩定工作的監督、檢查和考核,組織開展學校安全穩定事故應急救援和調查處理工作。
3.安全領導小組中其他副組長對分管業務工作范圍內的安全穩定工作負直接領導責任,按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”、“管業務必須管安全”、“一崗雙責”和“分片包干督查工作”的原則,抓好分管工作范圍內的學校安全穩定工作;負責所包片包年級的安全穩定工作的指導協調、監督檢查。
4.安全領導小組成員單位分別負責涉及本科室工作職責的安全維穩、突發事件的應急處置等工作;負責包片包年級的安全維穩工作的指導協調、監督檢查、突發事件的應急處置等工作。具體如下:
(1)安穩辦:負責義學堂小學安全的綜合監督管理工作,督促我校履行安全管理責任;制定并組織實施學校安全工作長遠規劃及年度計劃;傳達上級部門安全工作的指示,分解安全工作內容及職責;負責監督、指導學校開展安全宣傳和教育培訓活動;建立和實施應急反應機制,協調處置各類安全事故;督促、指導和檢查各類學校制定和落實防范安全事故的措施;負責監督、指導學校交通、消防、治安、校園周邊環境、防毒抵邪等安全管理工作;負責我校校園保險管理工作;負責我校教育教學安全穩定的督查和考核評估;負責我校系統信訪和維穩工作;負責指導、協調我校各科室各班安全穩定管理工作。負責我校關安全穩定工作的制度建設、檔案管理。
(2)辦公室:履行我校文件管理,監督、指導我校教師安全穩定“一崗雙責”、教師培訓和考核獎懲等方面的安全穩定工作。履行教職工培訓、考核、評優晉級、工資晉升、職業道德等工作的安全管理職責。
(3)工會:負責我校工會組織的各項活動的安全監管和涉及教職工權益的安全穩定事故的協調與處理工作。履行我校離退休人員的管理、思想政治、所組織集體活動等工作的安全管理和穩定職責。負責涉及教職工糾紛和教職工來信來訪的處置工作。
(3)教務處:負責我校教育教學的安全管理工作,負責我校所組織的運動會、體育類競賽、訓練的安全管理工作;監督、指導學校做好心理健康教育、社會實踐、體育活動、公共體育、文藝活動和國防教育等的安全管理工作;監督、指導學校抓好衛生防疫教育管理、傳染性疾病的預防和控制管理工作;負責學校公共衛生事件、突發性衛生防疫事件的處置工作;監督、指導學校電教設施設備、實驗室裝備的安全隱患排查和管理工作;負責網絡安全管理工作;監督、指導我校做好校園網絡、學校實驗室、圖書室及各類專用教室的安全管理工作。
(4)后勤處:履行我校會議、財務、接待、車輛、消防、水電、設施設備、食堂、治安及政務值守等工作的安全穩定管理職責。負責我校義務教育營養改善計劃、我校食品衛生、飲用水安全監督、指導工作;負責我校食堂、教師公租房等校內經營服務設施的安全監督、指導工作;負責學校食品衛生、飲用水安全突發事件的處置善后工作;監督、指導學校后勤管理人員的安全培訓和管理工作。負責我校教育經費使用的安全管理工作;履行經費預決算、用款計劃審核、采購審批監管、資產審核等工作的安全管理職責;負責學校校舍規劃、建設和危房鑒定改造的安全管理工作;監督、指導學校校舍使用、維護的安全穩定工作;負責我校安全設施設備建設、校舍排危工作;牽頭組織抗災救災工作,協助做好抗災救災工作。
(5)政教處:負責引導、協調我校涉法涉訴工作;負責網絡輿情、掃黃凈網的安全監管;履行我校政策法規宣傳、干部職工法制培訓、依法治校等工作安全穩定管理職責。負責信息傳遞等工作;負責安全穩定管理工作的媒體協調及輿論導向。監督、指導學校留守兒童的安全管理、教育關愛、心理輔導等工作;履行留守兒童教育關愛、生活指導教師管理等工作的安全穩定職責。
(6)校督導組:負責將學校安全穩定工作納入教育綜合督導體系, 指導對學校安全穩定工作和安全穩定“一崗雙責”責任制落實的督查工作。履行治理“四亂”、反腐倡廉和受理檢舉控告、申訴和違紀事件等工作的安全穩定管理職責;負責學校安全穩定工作責任事故的責任追究調查處理工作;負責對在學校安全管理工作中失職、瀆職的教師向學校提出責任追究建議。
(7)校保安室:認真履行保安職責,負責落實我校“門禁止”;負責我校課間學生行為安全巡視;負責管理我校校園監控系統;負責校園全天候安全保衛工作。
(五)學校安全穩定工作職責
學校校長是我校安全穩定工作第一責任人,對我校安全穩定工作負總責;學校分管安全穩定工作副校長具體負責安全穩定工作,是學校安全穩定工作具體責任人;安穩辦主任(安全穩定工作人員)是安全穩定工作的直接責任人;其他崗位教師嚴格按照“一崗雙責”安全責任制的工作要求,認真履行職責。
四、工作要求
(一)強化組織領導。高度重視,加強領導,整體推進,明確職責。成立工作領導小組,制定全員“一崗雙責”責任制的實施方案,建立以校長協調統籌,分管安全副校長負責,各處室負責人主管,各班主任、任課教師共同參與的全方位,多層次,立體化的三級管理網絡。
(二)強化督查考核。安全領導小組將定期或不定期對學校安全穩定工作進行督查,將安全穩定工作與年度常規考核、述職考核結合起來,把考核結果作為年度考核、績效考核、職稱評聘、獎勵懲處的重要依據;對成績突出的,給予表彰、獎勵;對考核中發現的問題,限期改正,并通報結果。
(三)強化責任追究。認真落實“以案查責”規定,對不履行或不正確履行安全穩定管理職責而導致發生學校安全穩定事故,造成惡劣影響和嚴重后果的,特別是造成師生傷亡或重大財產損失的各類責任人,將依照有關規定“責任倒查”,嚴肅追究責任。
開縣長沙鎮義學堂中心小學
2014年6月24日
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