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質量安全隱患排查整改及工作總結

  
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為了進一步做好重慶市軌道交通六號線紅土地黃泥滂車站工程質量安全管理工作,落實質量安全主體責任,強化工程風險管理,根據住房和城鄉建設部《關于組織開展在建城市軌道交通工程質量安全檢查工作的通知》要求,我項目部對此次檢查高度重視,并于2011年5月10日召開了項目部自查整改動員會議,成立了質量安全隱患排查領導小組。
組 長:姜立貴(項目經理)
副組長:陳 孟(項目書記)、張 波(常務副經理)、賀斌(安全總監)、唐果良(總工)、
組 員:范學平(工會主席)陳洪全(副經理)、楊永祥(副總工)、朱正亞(副總工程師)曾善福(安保部長)、羅 健(設物部長)、鄧尤術(工程部長)、呂方瓊(辦公室主任)、付永林(設物副部長/機電)
根據自查工作方案的部署,排查小組經過近兩個月的檢查、整改、復查,目前項目部施工現場質量安全情況總體可控,內業資料基本完善,自查整改工作基本實現了預期的目標。具體情況如下:
一、安全生產責任制落實情況
1、為了切實搞好我部的安全生產工作,為能在開展安全生產排查工作時有據可依,我部自開工以來便制定并逐步完善了《安全生產教育制度》、《安全生產檢查制度》、《安全生產考核制度》等安全生產管理制度共十八項,做到了有法可依。建立并完善了安全生產管理體系。
2、為明確各項安全生產制度,做到責任到人,項目部自開工以來便建立了以項目經理為組長的安全生產領導小組;項目經理分別與項目副經理、總工、各職能部門、各作業隊簽訂了《安全生產責任書》;作業隊負責人與各作業班組分別簽訂了《安全生產責任書》,各類人員(從項目經理到生產工人)都嚴格執行各項制度,實施了安全生產目標管理,使安全管理做到了縱向到底,橫向到邊,全員參與,齊抓共管。
二、隱患排查整改和重大危險源監控情況
1、項目部組織對施工范圍內進行了專項大檢查,對查出的問題采用三定原則“定人、定期、定措施”及時進行了整改,將安全隱患消滅在萌芽狀態。
2、項目部專職安全員堅持每天到工地進行安全巡視檢查,發現問題及時匯報及時處理,并對整治情況進行復查。
3、完善各項內業資料,每項安全活動都有記錄,每項整治措施都形成了閉合,使內業真實可信,分類明確,資料完整。
4、安全生產是搞好施工生產的前提,搞好安全生產的中心任務又是有效的控制施工現場的重大危險源。為此,我部在重大危險源控制方面開展了大量的工作,在隱患排查過程中把重大危險源作為重要的檢查內容,并對重大危險源進行專項的檢測和評估,同時做好檢測評估記錄。因此,我部的重大危險源得到了有效控制。
三、應急管理情況
項目部成立了應急救援小組,并編制了火災事故應急救援預案、防汛應急預案、觸電事故應急救援預案、員工工傷應急救援預案、食物中毒緊急預案、爆炸事故應急救援預案、隧道施工涌水應急預案、突發性事件應急救援預案、坍塌倒塌事故應急預案、環境污染事故應急預案等,進行了消防應急演練。
四、安全基礎工作及教育培訓情況
1、加強班組安全教育與學習,堅持每周一安全學習,學習安全知識,查找安全存在的問題使參戰人員牢固樹立安全意識,消除麻痹思想,規范操作。四是完善各項內業資料,每項安全活動都有記錄、有檢查,使每項整治措施都形成了閉合,使內業真實可信,分類明確,資料完整。
2、根據本項目工種特點,編制詳細的安全操作規程、細則及安全技術措施,組織操作人員進行了安全教育培訓和技術交底,強化員工的安全意識,使員工掌握安全生產必備的基本知識和技能。項目部還規范、完善了新工人三級安全教育制度及安全教育相關內容。嚴格執行特種作業人員必須持證上崗制度,對特種作業人員全部實行登記造冊,做到了上崗特種作業人員100%持證上崗。項目部自已培訓200余人次,培訓覆蓋面廣,培訓率達到了100%。
3、結合目前項目施工工序,認真吸取眾多火災事故教訓,舉一反三,目前進入夏季施工,對施工中的兩車站及區間的防水板鋪貼,鋼筋焊接、動火切割及火災易發的特點,對施工現場消防器材配置,臨時用電使用及辦公區、生活區宿舍的用電情況等進行了全面徹底的消防、臨時用電隱患排查活動。
五、存在的問題及整改方案
經過排查小組全面細致的排查發現如下隱患,針對隱患制定了具體的整改措施,落實了具體責任人限期完成了整改:
(一)、管理制度執行情況
1、存在問題
本次檢查專門查了對上級下發的質量安全文件的執行情況,部分文件執行不徹底,對中央企業安全生產十條禁令沒有逐條對照并形成資料,對各級檢查的中發現的問題沒有及時制定整改措施和落實、驗證。應該由辦公室主持的安全培訓全部由安保部門在主持,應該由工程部(技術)、設物部(機電)進行的安全技術交底也交由安保部在交。
2、整改方案
項目經理親自組織學習,親自安排落實情況,親自檢查、總結實施效果。
(二)、一崗雙責履行情況
1、存在問題
“一崗雙責”制度執行還不嚴格。雖然在工作職責和安全管理責任制中均明確了各管理部門的責任,但一涉及到安全工作和安全問題基本認為是安全管理部門的事。項目副經理(工長、領工員)不清楚自己應負的安全管理職責,不明白“管生產必須管安全”的基本原則,盲目追求進度,擅自改變設計和施工方法,更改施工工藝,隨意降低安全防護標準,甚至取消必要的安全防護措施。技術管理人員不按要求進行施工技術交底,或交底內容簡單,或簽字手續不全,或沒有安全技術措施。機電管理人員對機電設備設施疏于管理,不安排保養、不組織維修、將就湊合,對現場臨時用電管理缺位。
每月一崗雙責落實情況的檢查考核未落到實處,有考核無改進和獎罰。
2、整改方案
①各部門嚴格履行自己的安全職責,時刻保持對安全工作的高度警惕,繃緊安全生產這根弦,切實做到常布置、常檢查、常整改。
②明確項目現場安全監管責任,制定各系統部門和主要管理人員的管理范圍、管理內容、管理方法、管理接口。明確安全工作就是各系統的本職工作,即安全管理部門是綜合監督管理部門,工程、設備、物資、人事(辦公室)等部門是安全生產的主要責任部門、專業管理部門。項目所有管理人員對發現的安全質量隱患、違規、違章行為,按照“誰首先發現,誰就有責任制止、追查和督促相關責任人整改落實的責任”。
(三)、安全(質量)生產活動開展情況。
1、存在問題
有效的進行了三級教育及各種類型的安全培訓,開展了班前講話和群眾性安全監督活動,但班前講話流于形式,內容空洞,安全保證措施提得少。
2、整改方案
認真開展班前講話活動,講話內容以當班的安全防護措施,安全注意事項,避免安全事故為主,只有時時講,天天講,安全意識才能在大腦中根深蒂固。按集團公司的統一部署強力推進群眾性安全監督活動,力求實效。
(四)、現場施工管理和技術管理狀況
1、存在問題
對關鍵、特殊工序分辨不清,不清楚哪些工序該編和怎樣編作業指導書,許多作業指導書與施工方案混淆。技術人員堅持技術原則的意識淡薄,技術方案的落實和施工工序的控制不到位。對關鍵、特殊工序還是和一般工序對待,無旁站制度和旁站記錄。設備帶病工作、用電管理混亂現象普遍存在。現場違規、違章現象依然存在。
2、整改方案
高度重視重大危險源的管理、狠抓專項方案的落實,杜絕違規、違章作業,樹立按規范施工的思想,落實正確的施工方法和作業規范,是確保安全管理的關鍵所在,是不能突破的紅線。
加強現場管理和技術管理,科學制定施工方案,嚴格督促現場落實,正確識別關鍵、特殊工序并編寫實用的作業指導書。
(五)機電設備系統存在問題還未得到根本解決
1、存在問題
對外租設備、協作隊伍自帶設備管理不夠,設備保養維護無記錄,;對特種設備管理不到位,沒有按規定進行自檢;施工用電不規范特別是協作隊伍的施工用電。
2、整改方案
加強對外租設備和協作隊伍設備的管理,將他們的設備看作自有設備,按自有設備管理。
(六)、協作隊伍管理情況
1、存在問題
在協作隊伍管理上存在以包代管現象,聽之任之。
2、整改方案
對照施工協作方安全質量管控“十條禁令”逐條對照檢查,并形成資料;領導干部值班以協作隊伍施工作業面為領導帶班檢查重點,覆蓋項目全部工作面,主要領導不少于10天,一般領導不少于15天。
六、總結
通過這次全面排查,基本消除了項目施工中存在的隱患,目前我項目施工中的重大危險源均在受控狀態。檢查后項目部立即召開了項目部管理人員專題會議,對在施工區域查出的隱患進行了現場通報,在會上對加強項目施工現場安全管理做了認真分析和指導方針,堅決全面認真落實項目安全責任制,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的觀念思想,堅決杜絕施工中火災事故的發生。明確了目前施工中防范工作重點,認真開展各種形式排查,加強日常現場巡查力度,疏理項目工程施工中還存在的安全隱患,完善消防及臨時用電各項管理制度和措施,堅決預防和扼制施工火災事故發生,平安、圓滿完成六號線施工任務計劃目標。

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