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安全生產兩學習兩深推活動方案

  
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為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的一系列批示指示精神,積極推動交通運輸行業依法治安建設,全面焊牢行業安全生產工作責任鏈條,切實有效解決當前制約安全生產的突出問題和隱患,全力預防和堅決遏制重特大事故。根據上級的部署要求經研究決定,在公司部署開展安全生產“兩學習?兩深推”活動(即學習習近平總書記系列批示指示精神和上級要求、學習《刑法》等法律法規和行業標準規范,深入推進安全生產責任落實、深入推進事故隱患排查治理),特制訂活動方案如下:
    一、主要目的
    在行業內部開展安全生產“兩學習?兩深推”活動,是為了深入貫徹落實習近平總書記和省市領導同志關于安全生產工作的系列批示指示精神和要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發展理念;是為了廣泛組織安全生產法律法規和行業標準規范教育培訓,強化深化行業刑責治安意識,消除“出了事故,花錢買平安”的錯誤認識,提升依法治安的能力和水平,倒逼行業強化安全管理;是為了梳理企業主體責任,并通過強有力的檢查,焊牢盡職盡責、盡心盡力的責任鏈條,打牢無縫銜接、嚴實可靠的工作基礎;是為了堅持問題導向,重點攻堅,鐵腕整治,依法從嚴從重打擊非法違法經營行為,集中消除影響安全生產的問題和隱患,實現交通運輸業安全生產形式的穩定好轉。
    二、活動內容
       (一)學習習近平總書記系列批示指示精神和上級要求。著眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習習近平總書記關于安全生產紅線意識、底線思維以及黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的重要思想;認真學習《山東省安全生產行政責任制規定》和市委辦公廳市政府辦公廳《關于進一步強化安全生產工作責任的通知》以及《關于健全完善安全生產長效機制的意見》等上級要求,深入領會習近平總書記關于安全生產系列批示指示精神的豐富內涵和核心要義,深入領會當前各級黨委政府高度重視安全生產的現實要求,始終筑牢安全發展理念。同經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理、安全生產工作“一票否決”等系列制度規定結合起來;同學習貫徹市委政法委等6個單位聯合印發的《關于嚴厲打擊安全生產領域違法犯罪的意見》結合起來,始終堅守“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,大力實施安全發展戰略。
       (二)學習《刑法》等法律法規和行業標準規范。著眼于明確法規標準,完善工作規范,學習2015年頒布的《中華人民共和國刑法修正案(九)》關于危險駕駛罪內容,讓駕駛員、車主和安全管理人員清楚,存在超員超速、違反規定運輸危險化學品等嚴重違法行為和情節,必須承擔的拘役等刑事責任。學習《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害安全生產刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋201522號),讓行業管理人員、企業負責人、一線人員熟知當前安全生產刑事追究的主體范圍、定罪量刑標準、加重處罰情形。學習新修訂《安全生產法》等相關法律法規和行業安全生產規范要求,明確違法成本,算清“良心賬、經濟賬、自由賬”,倒逼行業強化安全管理,從源頭上筑牢安全工作基礎。
       (三)深入推進安全生產責任落實。著眼政策法規和行業標準規范的新要求,進一步焊牢盡職盡責、盡心盡力的責任鏈條。以迎接省政府開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查為契機,根據公司情況制定好方案、部署安排、情況報告、隱患閉環整改落實等必查項目確保迎檢工作取得良好成績。同時,對照《安全生產法》和《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》以及行業安全生產相關標準規范要求,自查自糾在落實企業主體責任特別是健全管理機構、完善責任體系、保證經費投入、加強教育培訓、強化設施設備管理、推進科技興安、提升應急能力等方面存在的問題和隱患,建立臺賬并按照相關要求逐條組織整改,確保隱患100%整改合格。
       (四)深入推進事故隱患排查治理。著眼完善事故隱患排查治理機制,進一步推動安全生產關口前移。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,樹立“隱患就是事故”理念,組織好當前開展的安全生產隱患“大快嚴”集中行動、安全生產隱患排查治理攻堅行動,集中排查治理公司在生產經營建設中存在的安全生產問題隱患,切實做到“六個必查”,深入推進事故隱患排查治理關鍵在“嚴”,切實做到“六個必須”切實提高行業安全管理水平。
    三、措施及要求
       (一)、加強組織領導。部署開展安全生產“兩學習?兩深推”活動,是反思當前行業安全生產工作中存在的突出問題和矛盾,有針對性的組織的一項重要活動,也是全年安全工作的一個重要載體、一條工作主線,為此,公司成立以公司主要負責人任組長,負責安全工作的經理為副組長,其他人員為成員的活動領導小組,領導小組辦公室設在安全科,具體組織協調、跟蹤落實。切實加強安全生產工作的組織實施,明確任務目標,狠抓落實。
       (二)、廣泛部署,突出重點環節。結合我公司安全生產實際,進一步制定好開展活動的具體細節和措施,突出抓好理論法規學習、企業主要負責人和安全管理人員知識能力的提高、安全隱患的排查治理以及公司制度機制的完善加強等重點工作和關鍵環節,確保活動扎實開展,取得實實在在的效果。
       (三)、加強督查考評。活動期間,公司領導小組成員要把“兩學習?兩深推”活動開展情況納入安全生產的督查范圍,重點檢查公司人員的學習情況、崗位責任落實情況、自查自改情況、隱患閉環整改情況等,確保活動不流于形式、不走過場。建立考評機制,由活動領導小組負責對公司人員進行考評,確保活動取得實效。
       (四)、總結規范提高,及時收集、梳理總結好的經驗做法,完善一系列安全生產管理制度機制,認真查擺本公司在安全生產長效機制建設中存在的缺陷和薄弱環節,切實找準個人在履行安全生產責任上存在的問題和不足之處,盡快補齊“短板”,不斷提高行業安全生產管理水平。
   
   
                               
   
   
                                 高青利恒運輸有限公司 
                                    2016年5月13日
   

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