南京中電學匯電力安全評價有限公司(以下簡稱公司)是由中國電機工程學會控股,國電環境保護研究院、華北電力科學研究院有限責任公司參股的獨立法人機構。中國電機工程學會理事長、中國科協副主席、原電力工業部副部長陸延昌任公司名譽董事長,國電環境保護研究院院長劉建民任公司董事長,苗永旗任公司總經理。 公司的各股東方都是國內從事電力安全評價研究、培訓、咨詢服務、檢測檢驗工作的知名一流企事業單位。中國電機工程學會承擔全國電力安全專家委員會及其專家小組的日常工作,并自2003年以來,完成了電力行業的多項安全評價任務。由中國電機工程學會主編、國家電力監管委員會安全監管局主審的《火力發電廠安全性評價》和《火力發電廠安全性評價查評依據》已經由中國電力出版社出版。該標準對火力發電廠安全性評價基本內容、程序和操作要點的要求及開展安全性評價應注意的問題等提出了相應的規范要求,直接服務于火力發電廠安全生產及管理工作。由中國電機工程學會主編的《發電機組并網安全條件(試行)》已經由國 家電力監管委員會印發試行,用于指導發電機組并網安全性評價工作,并將依此于2010年形成《發電機組并網安全性評價標準》(國家標準)。 國電環境保護研究院是電力行業的五大科學研究院之一,是中國國電集團公司直屬科研單位,于2004年4月取得江蘇省乙級安全評價資質,多年來一直從事電力安全評價工作,已經先后完成了水電工程企業、火力發電企業、熱力生產和供應企業、風力發電企業80余個國家大型電力企業的現狀安全評價項目,為國電集團公司的安全生產工作做出了很大貢獻。華北電力科學研究院有限責任公司是國內最早開展電力企業安全評價的單位,開展電力安全評價工作已經20多年。1990年,華北電科院就開始借鑒國外“風險評估”等現代安全管理辦法,反復修改,反復實踐,積累了電力企業安全評價的豐富經驗。目前華北電科院具有國家電監會華北電監局許可的發電廠并網安全評價資質,先后完成了火力發電企業、熱力生產和供應企業、風力發電企業60余個并網安全評價項目。公司的合作伙伴江蘇大學環境學院,集安全、環保領域教學、科研、咨詢、評價、檢測、鑒定于一體,儲備有安全評價方面的高端人才和較齊全的專業設備、設施。2005年取得安全評價機構乙級資質,同時具有國家安全生產監督管理總局授予的“國家二級安全生產培訓資格”,在江蘇省范圍內做過50多個石化評價項目,全部一次性通過安監部門組織的專家評審,獲得了企業和政府部門的好評。國家安全生產監督管理總局22號令下發后,為了進一步規范電力行業的安全評價工作,并充分發揮與江蘇大學產、學、研結合優勢,中國電機工程學會決定依據22號令的要求,組建南京中電學匯電力安全評價有限公司,國電環境保護研究院、江蘇大學雙方均注銷原乙級資質,合并雙方現有的安評資源和安評師到南京中電學匯電力安全評價有限公司。國家電力監管委員會安全監管局對此非常重視和支持,于2010年5月7日專門向國家安全生產監督管理總局發了“關于推薦南京中電學匯電力安全評價有限公司晉升甲級資質的函”,同時也希望公司在安全評價工作方面發揮更大的作用。 為了不辜負國家電力監管委員會寄予的厚望,努力為全國電力行業做出應有的貢獻,因此,公司成立之初就確定了必須取得甲級安全評價資質的目標。所以,公司組建了以苗永旗總經理為組長的甲級資質申報工作小組,抽調6名技術骨干,依據國家安全生產監督管理總局22號令和181號文件對申報甲級資質條件的要求,逐條對照,落實相關要求。在各股東方的大力支持下,在國家安監總局、江蘇省安監局的多次關懷和指導下,在國家電力監管委員會安全監管局的直接過問下,經過近一年的不懈努力,公司基本達到了申報甲級資質要求的各項條件。目前,公司注冊資金為人民幣665萬元,其中固定資產人民幣406.437萬元。公司辦公場地面積450M2,并設有50M2的獨立檔案室。公司現有員工46人,擁有專職安全評價師27人,其中一級評價師10人,占37%,二級評價師10人,占37%,三級評價師7人,占26%。注冊安全工程師19人,占評價師人數的70%。具有中級專業技術職稱員工15人,占員工總人數的33%;具有高級及以上專業技術職稱員工22人,占員工總人數的48%,其中教授級高工5人。公司現有安全評價師、注冊安全工程師的專業技術能力涵蓋安全、熱能動力、電氣、水利水電工程、機械、給排水、地質、土木工程、化工、儀表自動化等專業,專業技術能力均滿足申報甲級資質業務范圍的專業技術能力認定要求,評價師和注安師均按規定交納五險。公司設有3名專職技術負責人、2名專職過程控制負責人。技術負責人均持有二級及以上安全評價師證書、注冊安全工程師證書和相應專業的高級職稱證書;任職資格和專業技術能力均滿足申報甲級資質業務范圍的要求。目前公司已簽約技術專家30人,大多數具有高級技術職稱,其中有15位教授級高工。簽約專家在安全評價、安全管理、石油化工業、水利、水電工程業、火力發電業、熱力生產和供應業、風力發電、太陽能發電、再生能源發電業均有精湛的技術、豐富的現場經驗和高度的責任心。有些專家在安全評價、安全管理方面干了幾十年,如原江蘇省安監局科技規劃處楊濤處長等退休同志;有些專家是石油化工安全領域的學術帶頭人,如吳向陽、李華明、繆應祺、黃衛紅等均承擔過國家自然科學基金項目的第一負責人,并著有專著或教材;有些專家是電力行業相關標準的起草人,如劉儉、王金平、萬曉林、冀錦云、白亞民、靡洪元等。他們將會對公司高標準、高質量完成安全評價工作提供強有力的技術支持和技術保障。 公司法人代表劉建民于2009年10月19日參加中國安全生產科學研究院舉辦的安全評價機構法定代表人上崗資格培訓班,并通過考試取得證書,證書號:中國安科院培訓證書第29311號。公司2名檔案員均經培訓考核,并取得檔案員資格證書。公司根據申請的業務范圍配備了相應的通用設備和專用設備,并先后與中國安全生產科學研究院、華北電力科學研究院有限責任公司、南京電力設備質量性能檢驗中心、江蘇大學環境學院簽訂了技術合作協議和技術支撐協議,能滿足申報業務范圍內安全評價工作的技術和裝備要求。公司在原有的管理體系基礎上,針對申報甲級資質的高標準嚴要求,重新編制了新的內部管理制度和安全評價過程控制文件。新的管理制度分工作規則、綜合管理類、財務與資產管理類、項目管理類四部分,包括了公司人、財、物等管理制度。公司有較完善的安全評價過程控制體系,編寫發布了石油加工業、化學原料、化學品及醫藥制造業、燃氣生產及供應業、煉焦業、水利、水電工程業、火力發電業、熱力生產和供應業、風力發電、太陽能發電、再生能源發電業的作業指導書,從風險分析、接受委托、建立評價小組、現場勘察、收集資料、評價分析到查找安全隱患及提出整改措施、報告編寫及審核均有嚴格的過程控制體系,確保了安全評價質量。過程控制體系文件經內部員工培訓后,分別開展了鎮江南帝化工有限公司丁腈橡膠生產線原料儲罐及污水處理改造工程安全預評價、國電泰州電廠2×1000MW機組工程安全驗收評價、四川省大渡河沙坪二級水電站工程安全預評價、山西大同五路山風電場一期工程安全預評價。過程控制體系文件已于2010年元月1日起發布執行。對照國家安全生產監督管理總局22號令和181號文件,公司的各項指標均已達到申報國家甲級安全評價資質的條件,懇請國家安全生產監督管理總局批準我公司甲級安全評價資質,我公司將在國家和省安全生產監督管理局的領導下,嚴格遵守國家的法律、法規和技術規范,堅持“合法公正、優質服務、技術為本、質量第一”的過程控制方針,竭誠為企業提供優質的安全評價、安全技術咨詢服務,努力完成國家電力監管委員會賦予的使命,在安全評價工作方面發揮更大的作用。