（二）一個應急預案體系

化工園區安全是相對的，危險是絕對的，為減少事件的發生或降低事故損失，通過對化工園區危險源辨識與風險分析，我們建立了園區事故應急預案體系。

一是在對園區企業危險性分析的基礎上，根據重慶市、長壽區應急預案，編制了《××××化工園區事故災難應急救援預案》和《化工園區應急響應手冊》，并適時更新，以滿足園區安全事故應急需求。

二是企業編制的預案必須考慮到周邊企業的相互影響，而且必須與園區總體應急預案相吻合，以達到預案上下貫通，橫向到邊，縱向到底。

三是加強宣傳，定期演練，提高園區整體應急救援能力。我們充分運用大眾傳媒宣傳安全生產的法律、法規，預防、避險、自救、互救等常識，全力提高園區的安全自救和防護等應急救援能力。同時，大型化工裝置投產前必須舉行事故應急演練，以提高各救援單位的協同作戰能力、企業的自救能力及相鄰企業的互救能力。

（三）應急體制、應急機制、應急法制等三個保障制度

1、加強應急管理體制建設，完善預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制。

一是預防，采取日常巡查、幫助建立管理制度、教育培訓、審核企業安全設計方案等措施，消除企業人的不安全行為和物的不安全狀態，切實提高企業本質安全。

二是準備，從建立重大危險源、應急隊伍、應急裝備的數據庫，建立應急響應級別和預警等級機制，簽訂與政府部門、社會力量、企業與企業的應急互救協議等幾方面來切實體現“居危思危、思則有備、備則無患”的指導思想。

三是響應，通過建立報警和通報制度，醫院和消防編寫應急專案，落實疏散、交通管制方案等措施，切實提高化工園區事故應急的響應能力。

2、理順機制，提高快速反應能力

由于園區管委會辦公室的職能定位和園區預案（街鎮級）的定位，一旦出現較大以上事故，需要擴大應急的時候，園區無法在第一時間指揮或調動其他部門的力量，為贏得寶貴的救援時間，疏散人群，最大范圍減少傷亡及損失，長壽區建立了晏家地區區域性聯動機制，在長壽區應急辦沒到達現場的時間段，化工園區指揮長全權指揮各部門力量進行救援，實現了對110、119、120、企業救援隊等救援力量的統一指揮。

3、認真貫徹落實應急法律法規

園區在安全事故應急管理過程中，結合實際情況，嚴格執行從中央到地方的突發事件應急處理法律規范。