衛生防護距離是指：在正常生產條件下，散發無組織排放大氣污染物的生產裝置、“三廢”處理設施的邊界至居住區的最小距離。該距離不是發生事故的影響范圍。二者之間沒有可比性。

在近期安全生產許可證延期評價工作中，《河北省安監局關于做好危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作的通知》（冀安監管危化[2008]27號文）中安全生產許可證延期條件第4條指出：“對取證明確承諾搬遷的企業，已按搬遷計劃進度實施”。因此企業周邊衛生防護距離已成為危化生產企業延期換證工作和評價機構在編制安全評價報告過程中不可回避的一個原則問題。如果企業衛生防護距離不能滿足國家標準、規范或環境影響評價報告批復意見中衛生防護距離的要求，且未出具切實可行、有實質性并經當地政府認可的搬遷方案，評價機構不應出具合格的安全評價報告。企業將面臨停產關閉的危險。

由“衛生防護距離一覽表”可以看出，由于危險化學品生產儲存企業生產產品及原輔材料的不同，衛生防護距離大小存在較大差異，但是，國家已制定不同類型企業衛生防護距離標準時，年代較早，受當時生產工藝技術水平、安全設施設置、個人防護用品及應急救援器材配備，生產過程自動化水平等條件的限制，部分企業衛生防護距離可能偏大，受歷史條件的限制和城鄉居民區的擴大，部分企業周邊衛生防護距離不符合要求，應采取的措施是按已制定的標準要求，企業實施搬遷或周邊環境敏感點搬遷，未搬遷前必須出具詳實的搬遷方案，并經當地政府認可，同時應制定可行的安全管理和安全技術防范措施并經監管部門和專家論證后同意。上述搬遷方案及安全管理和安全技術防范措施必須作為評價報告附件，否則不能出具合格的評價報告，另外，老企業也可以根據目前的良好的生產工藝技術條件和安全管理現狀，進行環境影響評價，確定本企業在目前狀況下，應依據的衛生防護距離。不吃老標準規定的“大鍋飯”，避免按照老標準要求距離較大，搬遷任務較重，而造成的不應有的投入。例如：廊坊市廣陽區有一家涂料廠，這個企業選用低毒的溶劑代替了能對環境造成嚴重影響的溶劑苯、甲苯，淘汰了落后的生產工藝設備，本次危險化學品延期換證工作中，企業與周邊衛生防護距離不符合標準規定的600m要求，嚴重影響了安全生產許可證延期評價報告的編制，在各級安監部門的建議下，企業進行了現狀環境影響評價，確定了新的符合企業實際情況的衛生防護距離100m，使企業與周邊居民區的距離符合要求，完成了安全生產許可證延期換證工作。企業的衛生防護距離的確定是無組織釋放源釋放的危害物質的種類、生產工藝、設備、管道附件的選擇、氣象條件等總體反映，不是一成不變的，在企業選擇低毒危害原輔材料，淘汰落后的生產工藝設備，優化工藝操作條件后，是可以改變的。廊坊市廣陽區涂料廠就是一個明顯例子。??

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衛生防護距離標準匯總一覽表^①

注：①本標準適用于地處平原及微丘地區的新、改、擴建工程，地處復雜地形條件下企業應根據環評報告結論確定。

②年生產規模大于等于6萬噸、小于30萬噸的中型氮肥廠國家暫無標準，應根據環評報告確定，本表內容供參考。

年生產規模大于等于30萬噸的大型氮肥廠其原料為渣油及天然氣，以煤為原料的企業可參照執行，建議由環評報告結論確定。

③焦化廠焦油加工項目、粗苯加氫項目的衛生防護距離應根據環評報告結論確定。

④油漆廠衛生防護距離由于不使用苯、甲苯等危害程度較高的溶劑，而使用200^#溶劑油（中度危害）后衛生防護距離可大大減小，建議由環評報告結論確定，表中數據僅供參考。

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