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安全性評價的現實意義

  
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從幾年來一些電廠、供電局的實踐結果看,凡是根據安全性評價報告進行認真整改的,都取得程度不同的良好效果,證明安全性評價對于提高安全水平具有重要作用,具體表現在以下各方面:

    (1)評價可以使企業領導具體掌握本企業以及企業內容各方面、各系統基礎強弱的程度,看到了“量化”后的差距。有些達標單位,危險因素仍然不少,有的部分、有的專業得分率只有60%~70%,說明這些方面的安全基礎仍是相當薄弱的。有的長期保持安全無事故記錄單位的領導,通過評價深有感觸地說:我的一個最大收獲是克服了自我感覺良好的傾向。

    (2)推動了反措和各項規章制度的落實。由于評價項目把重點反措和規章制度中安全方面的關鍵內容做為對危險因素的控制措施列入了評價項目,因此,這些反措和規章制度有關規定的落實情況就成了查評的內容,并查出了很多問題,從而促進了這些問題的解決。同時,也克服了對習慣性違章相安無事的麻痹狀態。

     (3)有利于對存在問題嚴重程度的確認。由于安全性評價對存在危險因素的嚴重程度進行了量化,暴露出許多過去企業已經發現的問題,存在對它的嚴重程度估計不足的情況。通過量化,矛盾明朗,從而有利于弄清是非,使對危險因素嚴重程度的不同看法統一到正確的認識上來。

     (4)有利于強化企業安全生產的各項管理工作。發、供電企業安全性評價,管理工作是切入點和落腳點。人、物、環境、管理四項因素,雖然都要查,但重點在管理,即使是人、物、環境的查評項目,也是從查管理入手的,而控制危險因素的措施,主要也是依靠加強管理,從管理上采取措施。評價中涉及管理工作是比較多的,諸如:運行管理、設備管理、技術監督、培訓管理等,對于與上述各項管理有關的評價項目的查評,客觀上起了監督落實的作用,對推行安全管理標準化、規范化也十分有利。

    (5)評價是一個熟悉設備系統、熟悉反事故技術措施、熟悉有關國家標準和部頒標準的自我培訓過程。實踐表明:查證依據所涉及的國家標準、部頒反事故技術措施和規章制度,不少班組人員是不熟悉的,甚至看都沒有看到過。工程技術人員,尤其是新上崗或換崗的人員,也由于種種原因并不是全部掌握和熟悉的,因此,要參加查評,就要學習、掌握查評依據,因此實際上是一個自我培訓過程。

      安全性評價對電力工業來說是一件新事物,還存在許多不完善之處,需要在實踐中,集中電業廣大干部職工的經驗和智慧,使它不斷得到完善和提高,特別是在人的可靠性評價、提高“量化”的科學水平、優化評價項目等方面,可以說任重而道遠。

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