煉油化工裝置的停工檢修階段是事故的多發期，有效控制檢修過程中的風險，減少事故的發生是HSE管理中非常重要的一環。裝置的檢修一般分為準備階段、停工階段、檢修階段和開工階段。針對每個階段的工作特點，相應地進行風險評價，并根據危害識別和風險評價的結果，制定和實施控制措施，是檢修過程中風險控制的主要理念。

檢修的實施過程中，即停工階段、檢修階段、開工階段，是風險控制的重點。在網絡計劃圖上確定檢修項目的控制節點，每一個節點以及節點間的作業過程采作不同的分析法，查找危害，控制風險。

對于每一個節點采用SCL進行分析，根據分析結果制定狀態確認清單，對節點的狀態是否符合要求進行確認；對于節點間的一系列活動，先用魚刺圖細分，對細分出的各個活動用JHA進行分析，結合各種管理規定和要求，制定施工方案中的HSE保證措施，并實施作業票證管理，作業的每個主要步驟都要由作業人員進行檢查確認，在完成一個作業的同時，完成一個作業票的填寫，填表的過程實際上就是執行有關管理規定的過程，也是形成記錄的過程。同時，為了保證實際作業人員確實了解作業過程的風險及相應的控制措施，需進行作業前的現場確認。

燕化公司在今年的檢修過程中，在基本完成體系建立第二階段工作基礎上，在尚未形成完整的管理體系的情況下，對化工一廠苯乙烯裝置DA-404塔的檢修項目按照HSE管理體系的要求，進行了全過程的試點管理，取得了很好的效果，現對整個管理過程介紹如下：

（1）檢修準備階段的管理
1 承包商的選擇

在選擇承包商時根據本項目的風險情況，考慮了承包商的資質、承包商的HSE管理機制、承包商以往的業績和施工能力等因素，對承包商提出了嚴格的HSE要求。

2 物資準備

檢修開始前，根據項目所需物資情況，選擇合格的供應商，嚴格按照公司物資采購方面的管理規定，控制采購過程中的風險，確保物資準備滿足檢修施工的要求。

3 網絡計劃的制定

按照公司的檢修網絡計劃，排出了該項目的檢修計劃，對該項目檢修網絡圖上的節點和過程提出了危害識別和風險評價的要求。具體內容為：對開始停工、停工交出、開始檢修、開始開工等節點用SCL方法進行危害識別和風險評價，根據識別和評價的結果編制相應的狀態確認票；對停工過程、檢修過程、開工過程利用魚刺圖對作業活動進行細分，根據分析結果，對魚刺圖的主線、分支使用JHA方法進行危害識別和風險評價，根據識別和評價結果編制停工方案（包括工作步驟、潛在危害、風險控制措施等內容）、各種作業過程確認票和開工方案（包括工作步驟、潛在危害、風險控制措施等內容）。

（2）裝置停工階段的管理
1 停工條件檢查確認

在裝置停工前，利用安全檢查檢查分析表（SCL）對停工條件進行檢查分析，根據分析結果，制定停工條件確認表，對其內容進行檢查確認，只有當所有的內容都滿足要求后，方可進行下一步的停工操作，避免由于條件不具備而盲目停工帶來的風險。必須強調的是檢查標準在此應為具體的、可以操作的，以后各狀態確認表中的確認標準有相同要求。

2 停工方案的編制和實施

對停工過程進行魚刺圖分析，根據分析結果，對DA-404苯/甲苯分離塔停車步驟魚刺圖分析的主線、分支使用JHA方法進行危害識別和風險評價，將工作步驟、危害或潛在事件、主要后果、以往發生頻率及現有安全控制措施及建議改正控制措施匯總為工作危害分析（JHA）記錄表，然后根據識別和評價結果編制停工方案，包括工作步驟、潛在危害、風險控制措施以及確認人等內容，報主管部門審批，經過培訓后按計劃實施。停車過程的每一關鍵步驟都有專人負責確認。

3 停工交出條件的檢查確認

裝置停工結束后，應使用SCL方法對裝置所處狀態進行危害識別和風險評價，將識別和評價結果轉化為停工交出確認表，表中應包含檢查項目、標準、實際情況、建議改正控制措施、完成時間、確認人等內容。在將裝置交給承包商施工前，完成確認表的填寫，發現問題及時整改。

（3）裝置檢修階段的管理
1 開始施工條件的確認

要求承包商在開始施工以前，要對自己的準備情況進行檢查確認，以判斷是否具備安全施工的條件。檢查項目包括施工方案、安全防護方案、安全教育、組織機構、設備機具、個人防護用品配備、工具房擺放、車輛、現場環境、消防設施、外來施工人員、環境保護等內容。對檢查出的問題要及時整改，所有問題整改完畢方可開始施工作業。

2 施工方案的制定和實施

本次檢修的主要內容為塔的更換、試壓和鋼結構的拆除和恢復。要求承包商在編制施工方案時，必須進行危害識別和風險評價，編制項目的HSE管理措施，這些措施必須有具體的內容來保證施工過程中的安全，不同于傳統的僅提出一般要求的安全措施。編制安全措施時，首先對整個施工過程中涉及的活動利用魚刺圖來進行分析。魚刺圖畫好后整個施工過程中涉及到的基本作業就非常清楚了，隨后對魚刺圖的主線、分支（包括舊塔拆除、新塔安裝和試壓）用JHA進行分析，并形成工作危害分析（JHA）記錄表，表中應包括工作步驟、危害或潛在事件、主要后果、以往發生頻率及現有安全控制措施、風險度計算、建議改正控制措施等。

在對主線和支線分析完畢后，接下來對涉及到的高風險的基本作業活動如登高、動火、吊裝、搭腳手架等作業進行了分析，根據分析結果形成各種作業票。與傳統票證不同的是：狀態類票證需隨時間的推移不斷做狀態確認；過程類票證需操作人員對完成的步驟進行確認簽字。

在對所有涉及到的施工作業活動和設備設施進行識別和評價后，形成施工方案中的HSE管理措施，為了保證實際作業人員確實了解作業過程的風險及相應的控制措施，需進行作業前的現場確認，來降低項目施工過程中的風險。

3 承包商對施工過程的管理

在施工過程中，要求承包商對領用的施工材料進行檢查確認，并且按照施工方案和各種管理規定的要求對直接作業環節進行管理。

4 業主對施工過程的管理

作為業主，首先要為承包商提供安全作業的條件，做好施工現場的監護工作，另外要對承包商進行檢查監督，發現問題及時糾正。

（4）開工過程
1 開工條件的檢查確認

裝置檢修施工結束，項目經過驗收后，隨即轉入開工階段。在裝置開工前，對開工條件進行類似停工條件的檢查分析，根據分析結果，制定開工條件確認表，對開工條件檢查確認。確認表包括檢查項目、標準、實際情況、建議改正控制措施、完成時間及確認人等內容。

2 開工方案的編制和實施

對開工過程進行魚刺圖分析，對魚刺圖進行危害識別和風險評價，根據識別和評價結果編制開工方案，開工方案應有具體的操作步驟和控制措施，并列出潛在危害及可能導致后果。對參加開工的員工進行培訓，在裝置具備開車條件后，組織實施。

按照HSE管理體系的要求，對整個檢修過程的4個階段進行系統的危害識別和風險評價，制定切合實際的風險削減措施，加強對直接作業環節的管理。本次DA-404塔的檢修過程進行順利，沒有發生任何事故，取得了非常滿意的效果。