隨著我國經濟的飛速發展，近年來軌道交通建設呈現出建設規模巨大，建設速度快，建設任務繁重的特點。同時在建設過程中由于復雜的地質條件，施工安全問題十分突出。從國內外對施工安全事故的原因調查均顯示出其可控性的特點，即絕大部分事故是可以通過技術和管理手段來避免的，因此安全管理的首要任務為轉變觀念，變被動控制為主動控制，事后控制為預防控制，結果管理為過程管理。