雨量警戒制度是鐵路部門用于指導進行汛期警戒，確保線路汛期行車安全的一種安全保障制度，由警戒標準、防御標準和管理制度3部分組成。它是一種分級、分段和各工種聯控執行的警戒制度，其技術關鍵包括警戒標準和防御標準的制定。本文提出了雨量警戒制度警戒標準的指標體系，建立了警戒標準的制定方法與工作程式，并以成昆鐵路雨量警戒制度的制定與實施說明了其應用。所提方法對鐵路部門制定汛期行車安全對策具有普適意義。