近年隨著城市化進程的逐步加快，社會經濟的飛速發展，我國電梯產量、現有量和年增長量均為世界第一。據統計，2013年末，全國特種設備總量共計936．91萬臺；其中電梯300．93萬臺，與之相伴隨的是由電梯安全事故導致的人員傷亡的情況屢有發生。
電梯事故頻發已對公眾安全造成了巨大的威脅，嚴重影響了人們生活與社會的健康發展，如何對電梯使用安全進行有效的監管已成為政府工作中迫在眉睫需要解決的一項新課題。