［摘要］目前我國的安全生產的形式依然嚴峻，尤其是礦山，其各類重特大事故時有發生。本文目的是圍繞加強災害事故的鑒定分析、災害預防、安全技術的研究以及直接為國家各級安全生產監管監察機構履行職責提供技術支撐等。
        ［關鍵詞］礦山安全生產 技術支撐體系
        1.礦山安全生產技術支撐體系建立的意義
        礦山在工業生產領域的生產過程中普遍存在著技術裝備水平低，安全保障程度差，安全生產技術保障體系不完善，存在著大量的事故隱患。建立非煤礦山完善的安全生產技術保障體系就成為緊迫的任務，從政府監督管理、安全法制建設、安全技術裝備保障、安全信息保障、安全投入保障、人力資源保障、事故應急救援、安全生產評估認證等方面來適應安全生產的需要。
        我國進入WTO后，全面與國際接軌，在我國原有的安全生產管理體系中，制約、支持、保障機制已不能適應新形勢的要求。為了促進安全生產，必須堅持監管、監察與服務相結合的原則，為安全生產提供全方位服務和保障。
        因此，需要建立適應社會主義市場經濟體制和政府機構改革后新形勢需要的安全生產技術支撐體系，而支撐體系中其他工業領域安全生產技術保障系統，由于其涉及的行業廣泛，主要危險源不突出，輕傷事故頻發等特點已成為建立安全生產技術支撐體系的當務之急。
        2.工業技術支撐體系建立的重點和難點
        眾所周知，礦山為企業事故多發行業，而煤礦是事故多發的重中之重。據統計，2004年1-4月全國發生一次死亡30人以上的特別重大事故3起，死亡127人，其中煤礦企業占2起，死亡73人；發生一次死亡10-29人的特大事故47起，死亡638人，其中煤礦企業占7起，死亡115人。除此外道路交通、消防火災、水上交通、漁業船舶（含其它船舶）、工商貿企業等共發生特大以上事故41起，這些高發事故的行業已經引起各級管理部門的重視，也建立了較為完善的法律和管理體系，而其他生產領域無一起這類事故發生，相應在保障體系的建立上也不完善。因此為了保障除礦山、交通、工商貿企業、漁業船舶（含其它船舶）、危險化學品行業、建筑業等事故多發行業或已經有較為完備的法律支撐的行業之外的其他工業企業的安全生產，建立礦山工業企業技術支撐體系中心就成為技術支撐體系建立的重點。
        在建立礦山工業企業技術支撐體系中心的時候應考慮以點帶面的建設方法，不按行業來劃分，而是抓住礦山工業企業這個大范圍內的主要危險源，事故的多發類型，即：抓住礦山工業企業存在的共同特點或者共同的危險源，以點帶面來建立專門的技術支撐體系中心，如：電氣設備的安全接地接零問題，特種設備的安全使用、維護和檢驗，作業環境的職業危害、作業環境的有毒有害物質的檢驗等，幾乎所有的礦山工業企業都存在這類危險。抓住這些點來建立相應的技術檢測實驗室，從而為這類工業企業的安全生產提供技術支撐服務。
        3.礦山工業技術支撐體系中心的目的和作用
        建立礦山工業技術支撐體系中心的目的主要有兩個方面，一個是事故前的預防，為提前發現隱患提供技術支撐；另一方面是事故后的處理，為已經發生的事故進行事故處理時提供科學的事故起因依據；隨著科學技術的發展，事故的鑒定越來越需要更加科學、準確的技術數據來作為事故鑒定的依據，即由定性向定量發展。科學技術的發展使設備本身的安全性在大幅度的提高，同時設備本身的隱患也越來越隱蔽，僅僅依靠經驗和判斷很難準確的發現設備本身存在的安全隱患問題，因此為了提高設備的可靠性，及時發現設備本身存在的隱患問題，就需要借助檢測儀器的檢驗來幫助人們及早發現，以提前排除隱患。需要建立相應的專業監測實驗室。
        建立起的礦山工業企業技術支撐體系中心，作為礦山工業企業安全生產監管技術支撐中心，在安全生產監管部門實施監督管理的過程中，主要起到以下作用：
        （1）承擔礦山工業企業安全生產監管過程中必要的技術抽查與技術驗證工作；
        （2）承擔一般事故的技術鑒定與分析，為事故原因分析與處理提供技術支撐；
        （3）承擔一般職業危害事故技術檢測與分析工作，為事故原因分析和處理提供技術支持；
        （4）負責建立并維護重大危險源數據庫和監控網絡系統；
        （5）承擔本轄區內安全設備、材料檢測檢驗的技術服務。
        4.礦山工業技術支撐體系
        國家安全生產監督管理局在安全生產技術支撐體系專業中心建設項目的建設框架共分為四個技術支撐中心，分別為：礦山安全生產技術支撐中心、危險化學品安全生產技術支撐中心、其他工業生產領域生產公共安全技術支撐中心和安全生產技術支撐基礎研究中心。
        礦山工業安全生產技術支撐體系專業中心，要以國家安全生產監督管理局的其他工業生產領域生產安全技術支撐中心的建設為依據，在此基礎上建立。可考慮建立以下兩個技術鑒定分析中心：其他工業生產領域事故預防與技術鑒定分析中心和職業危害檢測與事故技術鑒定分析中心。其中其他工業生產領域事故預防與技術鑒定分析中心可建成兩個實驗室：其他工業生產領域生產事故鑒定分析實驗室和其他工業生產領域安全設備與材料性能檢測鑒定實驗室；職業危害檢測與事故技術鑒定分析中心可建成三個實驗室：物理因素檢測鑒定實驗室、生產性毒物檢測實驗室和粉塵危害程度鑒定實驗室。在確定上述技術支撐中心和技術鑒定分析中心及鑒定實驗室的基礎上，下一步工作就是確定所建實驗室必須的儀器設備。
        5.結論與建議
        建立礦山安全生產技術支撐體系中心要以國家級安全生產技術支撐體系中心的建立為參考依據，與國家級安全生產技術支撐體系中心相對應。在國家級的安全生產技術支撐體系中心所包含的四個安全生產技術支撐體系中心中，其他工業生產領域技術支撐中心所包含的生產領域最廣，危險點最多，但高危險源點又較少，因此建立礦山安全生產技術支撐體系中心應以點帶面，首先確定這類工業企業生產過程中存在的主要共性危險源，以此作為建立的依據，只有這樣才能抓住主要矛盾，建立適應省情的其他工業生產領域技術支撐中心，為安全生產事故預防和事故鑒定提供重要技術依據。
        參考文獻
        ［1］吳宗之。重大事故應急計劃要素及其制定程序［J］。中國安全科學報,2002,12(1):15
        ［2］安全生產技術支撐體系專業中心建設框架。河南省安全生產監督管理局文件,2004