政府安全規制的目的在于通過干預企業決策，使其增加在安全生產上的投入。但是，規制者同樣會遵從“經濟人”的理性，從自身利益最大化的需要出發來執行規制政策。企業與規制者從“經濟人”理性出發的行動邏輯往往導致規制失靈。協同規制理論為解決傳統的政府規制失靈提供了一種新的思路。協同規制的核心在于利益相關者的參與，它可以對企業與規制者的“經濟人”理性形成有效的制約，從而使煤礦工人的合法權益從規制決策到執行的各個環節得到有效回應，并最終保證安全規制的有效性和公正性。