摘  要：在全國煤炭企業進一步加強安全生產工作的總體形勢下，店坪煤礦結合自身發展的實際情況，不斷加強基層職工隊伍建設，對班組實行制度化管理，同時在工作落實上形成監督考核機制，收到了良好的應用效果。本文通過對店坪煤礦安全生產標準化建設當中好的經驗和做法進行陳述，希望能夠為同行業單位的發展提供借鑒，從而達到相互學習和交流的目的。
        關鍵詞：班組建設；管理制度；安全生產；標準化建設
        0 引言
        2010年7月19日，國務院發出《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號），就加強企業安全生產工作做出了全面部署。同年10月，中華全國總工會等四部門聯合印發了《關于加強班組建設的指導意見》，號召強化企業基礎管理，加強職工隊伍建設。通過對文件的學習、貫徹和落實，店坪煤礦結合自身條件，走出了一條“安全管理、高效生產、和諧發展”的標準化創新之路。
        1 礦井概況
        店坪煤礦位于呂梁市方山縣大武鎮水源村一帶，地處河東煤田離石詳查區，行政區域隸屬方山縣管轄，2002年12月整合資源、兼并收購。通過對礦井改擴建，生產效率大幅提高，安全狀況明顯改善，礦井原設計生產能力為30萬噸/年，2009年2月改擴建后設計生產能力提升為150萬噸/年，2009年核定礦井生產能力為150萬噸/年。礦井采用斜井開拓，采用中央并列式通風，屬低瓦斯礦井。礦井生產區域主要集中在900水平5#中厚煤層，圍繞礦井開拓、掘進、準備設置4個掘進區隊，實現了一礦一面集約高效型礦井生產能力。截止目前，全礦現有人員1510人。其中：井下職工1121人、地面生產單位及機關人員389人。
        2 強化班組建設
        2.1 存在的問題
        作為煤炭生產企業，店坪煤礦班組建設的工作始終沒有停止，但是當班組建設這一“老生常談”的事物再次被提到企業的發展日程上的時候，幾個急需解決的問題便凸現出來。
        首先，沒有在真正意義上理解班組建設的含義。在過去的很長一段時間里，包括普通工人、科隊長和領導干部在內，提起班組建設這個詞，大家都覺得非常熟悉，聽的很多，也說的很多，而且班組建設的工作一直在進行著。但是，究竟什么是班組、什么是班組建設，如何做好班組建設、最終要達到怎樣的目的，在大多數人的腦海中還是一些模糊的概念，沒有深刻地領會。如果僅僅停留在對班組工程質量的驗收、職工的出勤和安全考核上面，那么班組建設就沒有實質性地開展起來，企業的境況也不會得到明顯的改善。
        其次，管理者對班組建設管理制度的執行不到位，具體表現在以下幾個方面：
        （1）班組管理職責不明確。礦一級領導、職能科室、還有隊組，對班組建設的管理職責不明確，班組本身對于班組建設的職責也不清楚。
        （2）班組長管理不規范。具體表現在班組長的提拔和任免不規范，職權的劃分不明確，激勵的力度不夠，成長的渠道不暢通。
        （3）班組長隊伍更新太快。一名合格的過硬的班組長，是在長期的實踐工作中錘煉出來的。其中，一些表現突出的班組長受到了提拔，得到了更大更廣的發展空間，但是頻繁更換班組長也帶來了較為嚴重的素質跟不上的問題，給班組建設帶來了很大的影響。
        （4）對班組的培訓不系統。主要表現在對班組長和每一名職工培訓的側重點不清楚，培訓效果不理想，特別是針對班組長的管理知識培訓不夠。
        （5）班組自身建設不完善。主要表現在一是考評機制不完善，礦對班組的考評機制是比較完善的（但在執行上還存在差距），但是隊組對班組、班組自身的考評機制還需進一步下大力氣完善；二是分配機制不合理，存在平均分配的傾向；三是班組活動載體不夠豐富，活動的形式比較單一；四是對人性化管理因素重視不夠。
        2.2 采取的措施
        班組是企業中基本的作業單位，是企業內部最基層的勞動和管理組織。為了提高班組建設的質量水平，店坪煤礦通過加強對《指導意見》等文件的學習和領會，因地制宜、融會貫通，形成了適合自身發展的《關于加強和改進班組建設的實施方案》，主要內容包括：
        （1）突出一個重點：就是持續、有效地加強和改進班組建設，提高防范事故意識，實現班組規范化管理和標準化建設，保障店坪煤礦的安全、健康、有序地發展。
        （2）強化兩項管理：即強化“規范班組長管理”和“加強班組現場管理”。在一般企業里，班組長不算“干部”，但實際上，班組長基本具備了“干部”的管理職能。“規范班組長管理”就是完善班組長任用機制，明確班組長任用標準、產生管理辦法和聘任辦法，規范班組長選拔程序，選拔優秀的班組長。并且要健全班組長激勵機制，拓寬用人渠道，鼓勵大中專畢業生到基層班組中鍛煉。推優秀、評先進，要向基層班組長傾斜，并應占有一定的比例。
        “加強班組現場管理”就是要求跟班隊長和班組長要認真組織召開班前會，并嚴格按照班前隱患排查、布置任務、強調安全、學習培訓、安全宣誓等程序進行，嚴格遵守井下交接班制度。
        （3）加強兩項工程：就是要加強“班組安全文化建設”工程和“安全教育培訓”工程。積極開展切合實際、形式多樣、體現班組特色的安全文化活動，強化安全生產法律意識，培養安全生產價值觀，培植先進的安全生產理念，落實職工群眾安全生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權，增強安全生產內動力。安全教育培訓工程，除了發揮崗前培訓、崗位技能培訓的重要作用以外，還充分利用典型案例、開展警示教育，汲取各種事故教訓，增強事故防范意識，做到安全警鐘長鳴。
        （4）完善制度建設，健全考核機制。形成班組管理制度20余項，成立專門的班組建設辦公室，前期的工作重點是對區隊班組的班組建設進行指導，使其盡快走上正軌的發展道路；此外對班組建設負起監督考核的責任，通過考核促進班組建設工作的快速、順利、規范發展。
        每個班組都設有安全質量臺帳和精神文明臺帳。安全質量臺帳的主要內容是：三違考核情況、隱患排查治理情況、生產計劃完成記錄、材料消耗記錄、合理化建議記錄等。精神文明臺帳包括：家訪談心、不放心人員幫教記錄，民主管理記錄，幫扶解困記錄和好人好事記錄等。
        3 狠抓工作落實
        “空談誤國，實干興邦”。任何一項工作任務的完成，都是抓落實的結果。沒有落實，再完善的制度也是一紙空文，再理想的目標也不會實現。道理人人都懂，但是執行過程中必須要輔以鐵一樣的紀律。為了抓好落實工作，店坪煤礦建立了一套實施工作安排的監督考核制度，明確工作職責，狠抓工作落實。具體包括以下幾個方面：
        （1）形成第三方記錄制度。每天早調會，調度室安排專人對工作安排進行記錄，明確責任人，并列出時間期限和獎罰條款，根據工作完成的進度和質量有獎有罰。對于上級部門來礦檢查，包括來函來電等內容，同樣記錄備案，并通知相關責任科室及時處理和落實。
        （2）工作落實情況通報制度。每天早調會，調度室通報工作安排的累計數量、完成情況等；重點工作由相關責任人直接匯報，遇到的困難和問題及時協調解決，保障工作的順利完成。
        （3）工作落實情況考核制度。由紀律監督委員會牽頭，將工作落實情況納入到績效考核，并與工資掛鉤。對于落實不到位的人與事，按照事故進行分析處理。
        （4）形成工作落實的長效機制。有句話說的好，“簡單就是管理，回音就是落實”，企業管理需要的是去掉繁文瑣節、縮短辦事流程、追求簡單高效；安排的工作成功與否，都要有回音，這也體現了一種企業責任和工作理念。如果理念不換，那么就換有這種理念的人，從而保證了管理機制的延續性。
        4 結束語
        以安全生產標準化建設為契機，店坪煤礦在班組建設和工作落實等多個方面不斷探索，及時發現問題并解決問題，在企業安全生產管理中取得了可喜的成績，并先后獲得了2010年度山西省和國家級安全質量標準化示范礦井等榮譽稱號。店坪煤礦在企業安全管理方面的經驗和做法，具有很強的實際意義和可操作性，可以為類似條件下的煤炭生產企業提出一定的參考和借鑒。