城市供水系統所處自然環境的不可控性、城市供水安全所處社會環境的復雜性、城市供水系統在經濟發展的環境中面臨自身與經濟發展的不同步性構成了城市供水安全的三大影響因子。借用生態學中的脆弱性評價方法計算影響因子的評價指數，依據脆弱性評價方法來依次進行評價因子的矩陣模型構建、設定各指標因素的權重、依據模型進行綜合性數字脆弱性評價、歸一化處理，得出具有可比性的綜合評價結果等程序來對城市供水安全進行脆弱性評價。