城市公共安全基礎設施是城市健康持續發展的最基本的物質保障。但無論公共安全管理，還是公共安全規劃編制中，都面臨著公共安全基礎設施整合度不高這一根本問題。從綜合防災的理念出發，橫向上構建城市公共安全的防護設施、救助設施和重建設施體系的時間序列，縱向上構建避難空間、防救災通道、隔離系統、指揮系統等城市公共安全空間體系。期望通過公共安全基礎設施體系的建構，推動轉型時期我國城市公共安全基礎設施的發展建設和城市公共安全規劃的編制。