隨著我國經濟形勢的不斷發展，勞動就業結構產生了深刻的變化，大量民技工涌入水電施工行業從事勞務工作，為我國的水電建設做出了重要的貢獻。但據有關資料表明，民技工已成為傷亡事故的高發人群。2000年，三峽工地某單位共死亡9人，其中民技工5人，占死亡人數的56%。這充分說明，如何加強對民技工的管理，避免發生工傷事故，已成為當前安全工作的重點。下面就如何加強企業民技工的安全管理作一淺析：

1民技工傷亡事故發生的原因

1． 1民技工安全素質低下

大多數民技工的文化程度不高，安全意識差，缺乏必要的安全技術知識，不能正確識別工作環境和作業過程中的危險所在。在施工現場，經常可以看到民技工不戴安全帽、高處作業不系安全繩、亂接電源等違章行為，這往往是產生事故的誘因，可民技工認為是小事，不引起重視，結果導致事故的發生。

1． 2民技工從事的工作存在較大的安全風險

民技工往往都是從事高處施工等勞動強度大、條件艱苦的作業，工作本身危險系數大，容易發生傷亡事故。

1． 3民技工超負荷工作也是發生事故的原因之一

為了追求經濟效益，民技工經常加班加點完成任務。但長時間繁重的體力勞動，導致了人的體力精力過度消耗，易造成身心疲勞，從而導致傷亡事故的發生。

1． 4施單位領導對民技工發生的傷亡事故處理不嚴

有些單位的領導對民技工的傷亡事故處理不嚴格。對發生的民技工傷事故，往往不是認真分析事故原因，吸取教訓，追究當事人的責任，而且隱瞞不報，賠點錢了事。這往往造成惡性循環，導致事故接連不斷地發生。

2加強民技工安全管理的對策

2． 1嚴格安全資質審查和簽定正式用工合同

必須組織勞人、質安等部門聯合進行施工隊資質審查，不符合條件的，一律不準進場；對所招用的隊伍，必須簽定正式用工合同，并明確雙方的權利義務。

2．2抓好民技工的安全素質教育

據統計資料表明，90%的事故都是人為因素造成的，因此要從根本上防止民技工事故的發生，就必須抓好民技工的安全素質教育。

2．2．1通過安全標語、板報、曝光臺等形式，營造良好的安全氛圍，提高民技工的安全意識，增強他們的自我保護能力。

2．2．2組織民技工開展“三工”活動和班組安全建設活動，使民技工了解并自覺執行國家安全生產的方針政策、安全法規和各種安全規章制度。

2．2．3定期組織民技工參加技術培訓，把培訓與考核相結合，切實提高他們的業務知識，使他們的勞動技能和水平能滿足崗位求。

2．3加強現場安全管理

民技工組織紀律性差，違章行為時有發生，安全監察人員必須加強對民技工的現場管理。對危險部位重點監控，對違章行為實行重罰；不聽指揮的，責令其停工或解除勞動合同等。針對民技工不按勞保著裝的情況，一些單位實行了勞保用品由單位統一發放，然后再從民工隊工程款中扣除的辦法，取得了很好的效果。

2．4運用經濟杠桿，強化安全管理

把民技工與職工同等對待，和他們簽定安全生產責任書，每月進行安全考核，實行獎懲兌現，以充分調動其積極性。

2．5抓好民技工的事故統計

把外來施工隊的事故納入項目部的事故控制指標，作為考核單位領導是否稱職的依據之一，以強化領導的責任心，避免發生傷亡事故。

總之，只要我們重視民技工的安全管理工作，針對實際，采取切實可行的措施，并把規范管理真正落實到位，就能從根本上避免民技工傷亡事故的發生，從而產生巨大的社會經濟效益。 （李應煌）