石油天然氣管道法是我國石油天然氣法律體系的重要組成部分。在制定油氣管道法的過程中，首先需要在法學(xué)理論上科學(xué)地界定石油天然氣管道保護(hù)法和石油天然氣法的分工，即，是制定統(tǒng)一的石油天然氣管道法，還是只制定管道保護(hù)法，而將有關(guān)管道的其他法律關(guān)系放到未來的石油天然氣法中。油氣管道依附于土地而存在，應(yīng)在管道保護(hù)法中規(guī)定管道企業(yè)依據(jù)物權(quán)法、土地管理法取得地役權(quán)的協(xié)商程序和補償范圍，使管道企業(yè)取得地役權(quán)有法律和程序可依，以平衡管道企業(yè)與其他土地權(quán)利人的利益。同時，應(yīng)對管道建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系做出規(guī)定。管道保護(hù)法作為對管道保護(hù)的特別法，應(yīng)明確主管機關(guān)，建立多層次的保護(hù)體系。