經濟的發展離不開充足、及時的能源供應。“十·五”期間，我國的能源消費強度的平均值是1.03。①也就是說，“十·五”期間，我國的GDP 每增加一個百分點，能源消耗就要增加1.03 個百分點，經濟發展嚴重依賴于能源供給的增。2005年中國消耗的一次能源總量為22.3319億噸標準煤，其中煤炭占68.9%，石油占21%，天然氣2.9%，水電、核電和風電合計占7.2%。②除了石油需要大量進口外，其他都可以做到自給。因此，中國能源安全的關鍵問題是石油安全。