水工隧洞工程是施工條件非常復雜的，并且存在的不穩定因素比較多，過去的經驗型安全管理已不能適應現代化管理的需要。為此，提出了將安全系統工程的理論用于水工隧洞建設的思路，并在工程實踐中進行了應用研究。取得了較好的效果。