摘? 要：文章主要根據筆者實際工作經驗探討地勘單位安全管理現狀及應對措施，供同仁指導與參考。
??????? 關鍵詞：地勘單位；安全管理；現狀；應對措施
??????? 作者簡介：系我隊專職安全管理人員。
??????? 1地勘單位安全管理現狀
??????? 1.1.產業多
??????? 地質隊目前都是綜合性的，面向市場，產業涉及地質找礦、地質鉆探、地質坑探、地災治理、樁基施工、工程勘察、礦業開發等地質及延伸產業，安全管理非常復雜。
??????? 1.2面廣
??????? 施工項目遍布祖國的江河、大海、高山、深林，哪里有項目，哪里就有地質隊人的身影。安全監管難度大。
??????? 1.3施工環境惡劣
??????? 地勘工作一般都會遠離市區，大部分地質項目都在野外山區和江河湖海周圍，在野外完成作業，施工環境惡劣，會經歷酷暑和嚴寒，安全生產條件差。
??????? 1.4施工人員流動性大
??????? 地質項目施工周期短，聘用人員[1]流動性大，經常出現同一單位的職工能遍布全國甚至國外的情況。
??????? 1.5人員構成的特殊性
??????? （1）地勘單位大多數都是幾十年歷史的老單位了，前期由于急缺從業人員，便向社會招聘了專業知識比較欠缺的人員，便無法避免的存在蠻干，習慣性違章等問題。也不同程度影響著其他從業人員的安全行為。
??????? （2）工種類繁多。在編人員和非在編人員之間還存在著待遇、制度、社會保障等方面的差異，容易形成了個人想法與實際工作上矛盾。
??????? 1.6施工工種種類增加
??????? 地勘單位為了進一步的生存和發展，為了能與市場接軌，工作種類不局限在一個崗位，在原來的地勘工種基礎上增加了其他工種，如、工程勘查、樁基工程、房產測量、地災及水工環研究項目等。
??????? 1.7安全生產管理手段單一
??????? 地勘單位管理模式還是比較原始落后的，現代安全管理模式得不到有效引進和運用，部分地勘單位雖取得了職業健康安全管理體系或“三證合一”認證，但實行的效果并不是特別理想。
??????? 1.8安全生產管理手段落實不到位
??????? 地勘單位施工項目數量多而且分散，安全管理人員配置不全，單位的各項安全管理措施難以有效的督促落實，表現在員工崗位職責不能及時落實，安全檢查力度不夠大，安全教育培訓時間不夠，項目安全管理不嚴謹，存在監管上的空缺，容易發生安全事故。
??????? 2地勘單位安全生產管理重點問題
??????? 2.1安全生產管理工作不是一項孤立的工作
??????? 安全生產管理與質量、進度、投資控制各個環節都是必不可少的。安全管理還關系到各方面管理，是一個很大的系統工程，是一項長期而艱巨的工作。作為地勘單位，安全更是重中之重。改革開放以來，地勘單位在不僅開拓地質市場，而且還涉及到房地產、工勘、基礎等行業，服務領域更寬，工種更雜，安全管理面臨的問題和困難更多了。
??????? 2.2安全生產管理規章制度、應急預案不健全
??????? （1）安全生產管理規章制度在很多地勘單位還是沿用相對落后的制度，可操作性、可執行性較差，有的雖制定了較完善的安全生產管理規章制度，但在實際監督管理過程中不按照或未嚴格按照自己制定的制度去執行，未發揮制度的應有作用；有的制定安全生產管理規章制度的目的不是去規范、約束單位及從業人員的安全生產行為，而是為了應付地方或上級安全監管部門的檢查。
??????? (2)很多地勘單位為了應付檢查，沒有把預案經過多次演練，有些單位的連從業人員都還不知道預案的內容，更談不上組織專家、應急管理人員對演練效果進行評估了，這樣就很難提高從業人員生產安全事故預防、避險、自救互救意識。
??????? 3改進措施及對策思考
??????? 3.1 員工素質及安全意識
??????? a.提高員工素質
??????? 強化全員安全培訓[3]，從地勘單位到野外項目最后到班組，一級一級的狠抓培訓落實，新進入的員工必須先經過項目管理人員培訓后方可上崗，增強員工安全意識和事故防范能力，從人的安全行為上減少事故發生。
??????? b.增加安全管理人員人數
??????? 配置安全管理人員，安全管理人員[2]配置數量足夠，定期和不定期深入野外項目督促安全生產，進行安全教育，整改安全隱患等。
??????? c.優化群眾安全信息監督員作用
??????? 筆者所在單位在全局率先在項目上實行群眾安全信息監督員（以下簡稱信息員），信息員在項目安全監管上起到了一定的作用，一定程度上彌補了安全管理人員人手少的不足，但是要真正明確信息員的安全職責，夯實其安全監督的權利和義務，單位負責人高度重視并及時采取措施解決提出的問題。
??????? 3.2 強化安全理念
??????? a.強化安全責任制度
??????? 強化安全責任落實，一級一級簽訂安全責任狀，明確職責，加大安全獎懲力度，嚴格落實各級安全職責，對責任不落實加大懲罰力度。
??????? b.更新安全設備
??????? 加大安全投入，更新安全設備設施，改進生產工藝，不斷完善安全生產條件，減少物的不安全因素和環境上的缺陷。
??????? c.強化安全第一的理念
??????? 生產必須服從安全，各級責任人[4]必須重視安全，領導不重視，底層的安全工作很難以落實，也很難管理。
??????? d.加大安全檢查力度
??????? 采用突擊檢查形式，不通知項目管理人員，檢查其安全管理和安全生產情況，真實了解項目安全管理情況，明確整改期限，人員，措施，資金進行整改，及時派人員復查整改落實情況，從而減少安全隱患。
??????? e.加強安全宣傳
??????? 豐富安全活動，根據地勘單位項目的特殊性，采取多樣的方式，集中或分散的措施開展形式多樣的安全活動，加大安全文化在施工項目上的影響力，使大家意識到安全的重要性。
??????? 3.3抓好日常監管工作
??????? （1）推廣“安全風險評價機制”，單位投標誰“安全”誰重點考慮，對一些投標的高危、重大工程讓安全管理部門率先介入，組織安全技術人員進行現場勘探研究，認為采取安全防護措施可以保障安全生產的，就參與投標；如果沒有能力保障安全生產或對安全風險不可控的項目，無論利潤多高，都必須放棄。
??????? （2）必須嚴格執行“開工項目申請備案”制度，對擬開工項目的各種信息和安全評估進行備案，項目經理和單位分管領導親筆簽字才能開工，在單位管理系統中專門開發了安全管理子模塊，通過網絡管理平臺對在建項目現場安全管理情況進行跟蹤和發出指令，實現過程監管，這樣不僅增強了項目安全員的責任心，同時也提高了各級領導對項目安全風險度的掌控力度。
??????? 3.4建立行業安全監管體系
??????? 地勘行業的主管單位要建立專門的安全生產監督管理機構，配備相關專業的安全工程管理人才，對安全生產工作實行統一的行業管理，及時交流安全管理經驗，提高抗風險能力，以適應新時期地勘安全生產工作的要求。
??????? 3.5 落實安全生產責任制
??????? 落實安全生產責任，黨領導必須共同抓生產安全，建立嚴格的考核獎勵制度和責任追究制，建立健全安全組織和責任體系，明確安全主題責任，建立科學有效的安全績效體系及激勵機制。
??????? 4結 語
??????? 總而言之，地勘單位要加大行業安全的監管力度，加大安全投入，改善地勘單位的安全生產條件和工作環境，地勘管理人員要提高自身素質，科學合理指導地勘行業的安全管理工作，真正實現地勘行業科學、安全發展。
??????? 參考文獻
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