一、安全生產形勢的嚴峻性與安全監理工作的重要性
    　　安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。改革開放以來，國家采取了一系列重大舉措加強安全生產工作，但目前建設工程安全生產形勢依然嚴峻，安全事故時有發生，2008年10月29日，山東省東營市恒宇橡膠有限公司全鋼密煉工業廠房擴建工程發生一起模板支撐系統坍塌事故，造成4人死亡，13人受傷；2008年10月30日，福建省寧德市霞浦縣迪鑫陽光城3號樓工程項目發生一起施工升降機墜落的重大事故，造成12人死亡； 2008年12月27日，湖南長沙市雨花區“上海城”工程施工電梯在運送施工人員時發生墜落，造成18人死亡、1人重傷；2009年6月27日5時30分許，上海市閔行區蓮花南路羅陽路口，一在建樓盤工地發生樓體倒覆事故，造成一名工人死亡……
    　　一次次血的教訓告誡各方責任主體就切實加強安全生產工作的管理，對于監理單位，在《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定，工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。可見監理工作極其重要，責任是命令，責任重于泰山。
    　　二、安全監理工作的不足之處
    　　目前安全監理工作比較薄弱，存在不足之處較多，茲列如下幾點，僅為起到拋磚引玉之作用。
    　　1、對安全監理認識不到位，安全意識差，未履行相應職責。
    　　對監理而言，安全監理是個新生事物，不少監理人員對該業務的開展存在誤解，認為安全生產是施工單位的責任，而且上有相關安全監督部門的監督管理與監理單位無關緊要，因此在監理工作中對于安全監督部門下發的通知單僅簽收而不進行監督整改，完全與《建設工程安全生產管理條例》第十四條不符。
    在監理單位安保體系中雖配備了安全技術人員，但管的不是“安全”而是“質量”，形同虛設，施工安全生產監管效果未發揮出來，使得施工現場因違章而發生的安全事故未得到有效控制。
    　　工程施工現場，安全隱患無處不在，隨時隨地都有可能釀成安全事故，給國家、集體和個人帶來生命財產損失，面對這樣的高風險認識不到，甚至有的抱著僥幸心理，總以為不至于出安全事故，即使出了事故，歸根到底也是施工單位的事。在日常檢查中發現，有的監理人員在日志中很少記錄有關安全檢查的內容及安全隱患問題，而且即使記錄了也沒有督促整改和跟蹤封閉。在巡查中發現，在施工過程中易發生安全事故的關鍵部位，監理人員未進行安全檢查或旁站。
    　　2、人才短缺
       　在機械設備、消防、腳手架搭設等專業技術人才短缺；工程師、高級工程師在技術人員中所占比例太少；土建、水暖、電氣、智能等專業人才的多樣性、全面性差。監理企業原有的管理人才難以勝任，急需培養和引進相關專業技術人才，以適應不斷變化的市場需求。
    　　3、缺乏對法律、法規、規范和規程的學習，整體素質有待提高。
    　　為了切實加強安全生產工作，國家相繼出臺了《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程安全生產監督管理工作導則》……2007年10月又出臺了《建設工程安全監理規程》，這些法律、法規和規程的實施為安全監理提供了有力的保障，然而部分監理人員對相關條文的內容了解不多，理解甚少，這是安全監理應切實加強學習的地方，也是監理單位整體素質提升的一重要環節。
    　　4、安全監理收費問題自1988年正式推行工程建設監理以來,監理企業在工程建設的質量、進度、投資控制中發揮了重要作用。2004年頒布的《建設工程安全生產管理條例》中明確了監理單位相應的安全生產監理責任，2007年出臺的《建設工程安全監理規程》中提出建設單位與工程監理單位簽訂的委托監理合同中，應明確安全監理的范圍、內容、職責及安全監理專項費用。但至今未見有關安全監理費用的法律法規的標準規定，無法保障安全監理工作的順利開展。
    　　三、安全監理的幾點改進意見
    　　1、提升對安全監理的認識、強化安全意識，在工作中盡職盡責。
    　　安全監理是監理人員依據國家和地方有關法律、法規和工程建設強制性標準，對施工單位在施工現場安全生產管理行為的監督檢查和安全防護措施的監督抽查。安全監理工作的性質是發現安全問題、督促施工單位消除事故隱患。
    搞好安全監理工作，是切實保障人民群眾的生命財產安全的需要，是全國建設小康社會，促進經濟全面發展的需要，同時也是監理單位生存發展的基本要求。面對世界性的金融危機，更應加強安全監理工作，強化安全意識。
    監理單位在安全監理工作中應行使自己的建議權、審查認可權、指令權、檢查監督權、簽認權、報告權。監理單位在安全檢查過程中，對發現存在安全隱患的地方應按照有關規定及時下達書面指令，要求施工單位進行整改或停工。
    　　2、培養和引進專業技術人才，不斷提高監理企業市場競爭力。
    　　監理企業要進一步轉變觀念，提高服務意識，培養和引進各專業技術人才，實現人才資源優化配置，拓展服務范圍，增強服務功能，提高自主創新能力和企業競爭力，以適應不斷變化的市場需求。3、加強對法律、法規、規范和規程的學習，加強對安全知識的培訓，提升監理人員素質。
    　　法律、法規、規范、規程是監理工作最基本的依據?？偙O可定期組織監理人員進行學習、研讀，實踐出真知，只有不斷地在實踐中發現問題及時研讀法規知識，才能加深對法律、法規、規范和規程的理解。
    　　監理單位應積極參與建設行政主管部門組織的安全生產方面的培訓工作。并根據《監理工程師繼續教育實施辦法》的具體要求制定相應的培訓教育計劃，建立一種多渠道，多層次、多種形式、多種目標的人才培訓教育體系，系統地組織開展監理人員培訓工作，以適應不斷變化的建筑市場的人才需求。
    　　要改變以往素質不高、服務意識不強、廉潔自律不強的局面，使監理人員在職業道德、知識結構、業務素質等方面有明顯提高。
    　　4、落實安全監理費用標準
       　為保障安全監理工作順利開展，建議建設部盡快出臺關于安全監理費用的標準。
    　　四、結語。
       　安全是和諧之本，違章是事故之源。監理單位應始堅持“安全第一、預防為主”的方針，不斷適應建筑市場的發展變化，提升安全監管理念，為確保最廣大人民群眾最根本利益貢獻自己的力量。（中國建筑安全網）
    參考文獻：《建設工程安全生產標準化管理手冊》
         《法律法規文件及標準規范匯編》
         《建設工程安全監理規程》J11032-2007