摘 要：建筑施工企業大量使用外協勞務工，但外協勞務工因安全知識缺乏，安全意識淡薄，所謂無知者無畏，往往導致發生事故受到傷害，因此加強外協勞務工上崗前必要的安全教育和安全培訓和進行詳細的安全技術交底，對強化外協勞務工的安全意識，提高外協勞務工的安全技能，減少事故發生有著十分重要的作用。

關鍵詞：外協勞務工、安全教育培訓、安全技術交底、安全施工

正 文：

近年來，隨著社會經濟的高速發展，建筑行業業務激增，大量的外協勞務工進入各個工程的施工現場，由于這些外協勞務工上崗前未進行必要的安全教育和安全培訓，又未對其進行嚴格的安全交底，造成外協勞務人員安全知識缺乏，安全意識淡薄，各建筑施工企業發生事故受到傷害的往往是外協工。因此進行安全教育培訓和安全技術交底工作十分重要。

一、對外協工安全培訓教育的重要性

目前，我國建筑業企業施工現場的安全生產教育培訓工作主要針對兩個部分人群：建筑企業職工和外協工。作為建筑企業的職工，一方面由于知識水平較高，接受能力較強，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經驗的施工管理人員，且根據國家相關法律法規均能按時接受各級安全生產教育培訓并進行考核，所以，他們的安全生產意識較高，且能夠自覺遵守施工現場安全生產紀律，是施工現場安全生產工作的主要力量。但是作為施工現場的另一部分人群：外協工，是我國目前建筑業企業安全生產教育培訓工作的薄弱環節，造成這種現狀的原因是多方面的，首先是外協工的文化知識水平低，接受能力較差；其次是外協工流動性較大；第三是有些專業（勞務）承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是在對施工人員的安全教育培訓，在經濟上和時間上舍不得投入，導致施工人員安全技術水平低下，特別是對新進場或轉換工種的外協工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業，特種作業人員無證上崗，不懂本工種操作規程，不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的外協工上班沒幾天甚至幾小時就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑業企業傷亡事故時有發生。所以說針對外協工進行安全教育培訓與現場安全交底猶為重要。

“對員工的安全培訓教育是企業的責任”，也是我們搞好企業的基本理念之一。這里所說的員工無可爭議地包括外協工。我們認為培訓、教育是提高員工的安全生產意識的最基礎的工作、最重要的手段。也可以說，要想提高員工對安全管理工作的認識，除了進行教育沒有別的好辦法，對員工進行教育，尤其是對外協工的教育也不是一朝一夕的事，入場教育當然必不可少，但堅持日常教育、專項教育或經常性教育才能充分發揮教育的作用，我們要用持之以恒的安全教育培訓作為工程施工安全的堅實保證。

二、強化外協工的安全法律意識

針對建筑業在一線作業的人員大多數是來自農村的外協工，他們流動性大，自身安全意識淺薄，自我安全防護能力差的特點，在外協工進場上崗前，必須組織他們集中學習《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《勞動法》等安全生產政策和法律、法規，深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性，要做到安全生產，就必須遵章守紀，遵守安全操作規程、規范，嚴禁違章作業、違章指揮。安全生產是人命關天的大事，千萬不可麻痹大意，掉以輕心，在施工生產過程中時刻清醒認識到“我安全了沒有，別人安全了沒有，機械設備安全了沒有”，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的目的。特別要強調的是，在一線作業的外協工中有的是班組長，班組長的安全法律意識要更強，因為班組長是一個施工班組的直接領導者和指揮者，他安全壓力大、生產任務重、工作十分辛苦，是帶領全班成員完成施工任務的關鍵人員，班組長如果沒有較高的安全法律意識和強烈的工作責任心，能帶領全班安全生產、保質保量完成任務是難以想象的。因此，只有全體外協工的安全法律意識提高，遵章守紀，才能較好完成任務。

三、加強對外協工安全知識，操作技能的教育培訓工作

由于建筑業具有人員流動大，露天施工、立體交叉作業多，施工中危險性大，工作條件差，不安全因素多且點多面廣，預防難度大等特點，加上建筑施工企業管理又跟不上，措施不力，外協工安全意識缺乏，技術技能差，自我防護水平低等特點，因此切實加強外協工安全知識，技術技能教育與培訓工作就顯得十分重要。具體來說：首先要加強安全培訓，提高外協工安全技術和操作技能，按崗位分工種進行技術技能培訓和考核，提高崗位的安全水平，及時糾正個別人的不良行為，對那些安全意識差的外協工有針對性進行補課與考核，把好外協工入場上崗前的第一關。其次，要注意加強的是第一次進城務工，又是零零星星臨時進入工地的外協工的崗前安全教育培訓工作。從有關統計資料表明，這些外協工是最容易發生傷亡事故的人群，他們昨天放下鋤頭，今天就是建筑工人，他們這些人連最起碼的安全基本知識都沒有，工地上哪里有危險他們不知道。因此，要重點抓好這些零星進入工地的外協工的崗前培訓教育與考核工作。最后，要加強特殊工種的外協工的培訓考核工作，特殊工種就是存在有特殊危險的工種，危險性、危害性較大，從事特殊工種的外協工如果違章作業、違章指揮，那么危害性是十分可怕的。對特殊工種考核持證上崗工作一定要切實抓好，凡沒有有效特種作業操作證的人員一律不得進行特種作業，要注重外協工操作技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識，很難適應工程建設對特種作業人員的要求，不僅工程質量搞不好，自身安全也無法保證。

三、強化安全技術交底和班前安全例會工作

由于外協工安全技術基礎比較差，違章作業、違章指揮、盲目施工多的特點，要細致做好安全技術交底，分工種、分崗位、分專業，特別是特殊工種，比如登高作業、機械設備操作、電氣電焊、電動工具的操作以及各種安全防護設施的操作使用，各工種的安全操作規程、規范等進行交底。技術交底一定要按照程序交到每個外協工，切不可走過場。安全技術交底簽字不能隨便由他人代簽，應付檢查馬虎了事，這是一項非常重要的工作，決不可麻痹大意。在做好這項工作的同時，要堅持抓好班組上班前的班前安全例會工作。上班前班組長在分配工作時要按崗位、分工不同，對照各操作規程、規范，分別對操作工人進行安全警示教育和提醒，讓他們始終牢記“安全第一、預防為主”，不違章作業，嚴格遵守操作規程，有計劃進行施工生產作業，把安全隱患消滅在萌芽狀態，班組長在帶領班組成員進行施工操作生產過程中，要及時糾正個別成員的違章行為，很多安全事故都是因小違章或忽視安全警告而釀成大事故的。

結束語：在建筑企業中，目前存在外協工素質較低下是誰也無法否認的現實，正是因為這種現狀的存在，才導致了各種不安全行為的出現，是造成各種傷亡事故經常發生的本質原因，只有經過全體施工管理人員的共同努力，在實際工作中，確確實實加強各項安全管理工作，真正關心外協工的工作和生活，加強安全教育培訓，強化安全技術交底，引導外協工增強安全意識和自我保護意識，使之自覺遵章守紀，自覺學習并掌握安全基礎知識，努力提高自身的安全意識和技術技能水平，才能確保在施工過程中杜絕違規違章，盲目蠻干，從而達到減少事故，保證施工安全的目的。