摘要：為了有效的進行國土空間綜合整治項目規劃設計，應該積極采取有效的設計策略，重視研究設計過程存在的不足，通過科學的進行實踐總結與分析，從而不斷提高國土空間綜合整治項目規劃設計技術水平。希望通過本文的進一步闡述，能夠為相關設計人員提供有效技術參考。

關鍵詞：國土空間綜合整治；項目規劃設計；對策

引言

國土空間綜合整治項目管理能夠提升我國經濟，完善經濟機構，推動土地整治項目發展，所以針對我國職能管理部門一定要強化對國土空間綜合整治項目管理的力度，我們要針對整治項目管理中存在的各種問題進行綜合分析和研究，結合實際情況深入分析，提出具體對策進行解決和處理。

1國土空間綜合整治項目管理以及項目管理介紹

1.1國土空間綜合整治項目介紹

國土空間綜合整治項目是為提升土地使用效果，確保土地資源能夠被循環持續使用，有效使用國土空間綜合整理便于破壞建筑的修復和自然資源毀壞土地修復價值。結合國土空間綜合整治類型對土地進行綜合分析和研究，對農田建設提出更高需求，對城鎮工礦以及用地等進行綜合分析，對復墾地區進行土地資源開發利用等。包含的工程項目比較多，資金來源一般都是土地使用換取的有償使用費用，農業土地開發費用以及開墾費用等等。

1.2國土空間綜合整治項目管理

國土空間綜合整治項目管理主要是項目申報立項、設計、政策管理、檢驗等管理工作，項目實施屬于一個過程，項目管理就是管理人員對整個項目進行合理管理的一種行為，國土空間綜合整治項目管理主要是將能夠利用的土地當作主要內容，掌握理論基礎知識、專業技能和技術等，不斷使用在管理工作之中，以此完成對項目利益的有效管理和分析。

2國土空間綜合整治項目管理存在的問題

2.1管理機制不夠規范

在國土空間綜合整治項目管理中并沒有使用規范管理機制，進而給相關整治帶來了影響，使得土地開發費用持續增加，出現此類問題的主要原因是相關企業和部門對于土地開發框架認知不足，并沒有建立規范、科學的理論管理體系，并且缺少對相關案例的考察和分析，使得土地開發過程中并沒有值得參考的對策和方式，基于此問題下對土地開發項目進行合理評估和分析，對工程框架進行綜合分析和研究，土地預算能力，風險評估能力以及預警機制不夠健全和完善，使得土地資源在使用期間經常出現浪費現象，進而會嚴重影響土地資源開發效果，使得土地經濟效益不高。

2.2項目工程效率低下

項目工程效率低下的具體體現在兩個方面上，項目工程收益不夠明顯，工程從規劃一直到完成時間比較長，出現此類問題的主要原因是：首先，項目流程冗余，在進行國土空間綜合整治項目工程中，項目運行需要不同部門之間團結協作，部門之間及時溝通、交流和互動，并對其無法及時處理的事件工作以及冗余性事件進行綜合分析和研究，提升項目工程開發周期。其次，項目實施過程中，很多問題和不足都被嚴重忽視，使得項目進展上出現嚴重不足，比如，大面積土地審查工作進行中需要浪費很多時間，在實際審查工作期間，很多工作都會被簡化，從而給項目帶來了一定風險。在項目后續實際運行中，會使得項目需要很長一段時間停留在能夠有效進行，從而對整個項目周期進行具有嚴重影響。最后，國土空間綜合整治信息不對稱，項目不同導致協調度和難度非常大，項目協調周期以及時間會被逐漸拉伸。

2.3項目質量無法保證

項目質量就是在項目進行中負責人對各方面進行綜合分析和考慮。不過在項目實際實施中，質量卻得不到保證，具體體現在以下幾方面：一是國土空間綜合整治工作上經常出現新增耕地造假情況；二是土地開發不夠深入，使得開發質量不足；三是招標投標形成惡性競爭，此種情況使得工程質量低下。對以上原因進行深入分析和研究，和土地整治管理難度大，缺少理論依據和支持，缺少實踐經驗等原因都存在很大關系。

3國土空間綜合整治項目管理主要措施

3.1健全項目管理理論機制

為保證項目管理理論機制的正常進行，管理人員需要注意以下工作內容，首先，構建適合土地資源發展的決策機制，完善決策機制，通過此種形式提升項目工程整體質量，縮小項目工程時間。并且與此項工程管理相關的人員要意識到決策機制的價值，將一些有效機制和優秀理論引入其中，借助此種形式對決策機制進行完善和改進。其次，構建合適監督機制，監督機制的構建可以促進資金流動和發展，使得項目更加科學，可以通過多方位監管機制對土地資源進行合理控制和分析。最后，對項目進行綜合管理，管理人員要強化對項目管理的層次規劃，采取分層形式對項目之中存在的元素進行綜合分析和研究，結合項目元素價值以及優勢等綜合研究。此種形式可以實現對項目的方向性管理和控制，對項目之中存在的合理元素進行深入分析。

3.2做好土地規劃工作

在國土空間綜合整治項目管理中一定要做好規劃工作，工作人員要從以下幾個環節上進行：一是強化對項目資金的規劃工作，在資金規劃基礎上對項目支出進行綜合分析。二是對可能出現的大概率風險進行預案設定，確保風險出現后能夠被及時處理。三是確保項目資金能夠有效落實到項目之中合理進行。四是做好與項目相關的記錄，確保項目在實施以及結束期間，可以最快速度尋找到相關信息內容，在規劃工作中值得注意的就是，由于信息技術和網絡技術的發展，項目信息化和數字化是未來發展主流趨勢。信息技術和網絡發展對于土地項目記錄管理具有深遠影響。所以，相關人員以及負責人一定要加強對信息安全性的管理和重視，基于此種情況下對土地信息進行綜合分析和管理，保證信息的安全性。

3.3創新規劃設計理念、重視生態環境工程設計

在進行國土空間綜合整治時，無論遇到什么樣的環境，都應該將改善生態環境作為重點，所以在對國土空間綜合整治規劃設計時，要將生態環境設計融入其中。首先，要了解當地農田生態環境的要素，在進行工程布局時，保證工程內容與環境之間的適宜；其次，要保證工程設計規劃的合理性，優化施工工藝，減少施工對生態環境的破壞，盡量減少大型、重型機械的使用，避免土地整治工程對土地的擾動；再次，要重視農田生態林的建設，在對農林進行規劃時，朝著農田林網的方向規劃，創造小型的生態循環系統，通過生態循環系統，減少病蟲害對農作物的侵害，同時減少化學農藥的使用，提高農作物的產量；最后，要建設生態廊道，在同一區域內選擇多種生物進行種植，為生物的移動提供幫助，保證當地生物的多樣性。

結語

綜上所述，我國國土空間綜合整治項目管理中存在很多問題和不足，主要是尚未使用規范化管理機制，項目工程效率低下，項目質量低下等。所以要結合上述國土空間綜合整治項目管理中存在的問題進行深入分析和研究，提出具體對策進行解決和處理，建立健全土地管理機制，對項目進行合理規劃，強化項目資金審批工作，制定土地資質管理等等，通過多樣化管理形式使得我國土地資源得以全面利用。