某工業園生產安全事故應急救援預案

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?? 1總則

??? 1.1編制目的

??? 對可能發生的生產安全事故，提供逸仙科學工業園（以下簡稱“xx”）區域范圍資源的協調和使用，采取先期處置和先期控制措施，最大程度地降低事故危害及后果。

??? 1.2概況及危險性分析

??? 1.2.1概況

??? xx位于天津市武清區，距天津開發區80公里，通過京津塘高速公路等與天津開發區陸路相連。園區規劃面積近10平方公里，現已開發約3.3平方公里，以電子、汽車配件為主，是天津經濟技術開發區（以下簡稱“開發區”）的一個重要專業經濟區域，2007年工業總產值為42.6億元。截止2008年10月底，生產經營單位為31家，職工4700人。區內“逸成公寓”、“達成公寓”和“敬賢公寓”可居住5500人，現入住2464人，屬于人員密集場所。

??? 1.2.2危險源及危險性分析

??? xx企業存在的危險源主要有：易燃、易爆、有害物質的貯罐區（貯罐）和庫區（庫）；具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所；特種設備；建筑施工；電力設施等。

??? 泰達自來水公司xx分公司和天津德功機械有限公司在生產過程中分別儲存、使用液氯和液氨，存在較大危險。

??? 可能發生的生產安全事故種類有物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等。

??? 由于自然災害、人為破壞和其他外界因素的影響，也可能對生產裝置造成破壞，引發各類生產安全事故。

??? 在發生重大生產安全事故時，可能會波及公寓等人員密集場所、相鄰單位和有關重要設施，造成人員傷亡和設施的破壞，并可能引發衍生事故，使事故范圍擴大。

??? 1.3適用范圍

??? 本預案適用于xx范圍內發生的生產安全事故的應急準備和應急救援的先期處置工作（事故級別按照《天津經濟技術開發區重大生產安全事故應急救援預案》執行）。

??? 1.4工作原則

??? 有效協作，相互配合，快速反應，統一指揮，協調作戰。

??? 2組織協調及相關機構職責

??? 2.1組織協調

??? xx國際有限公司負責生產安全事故應急救援先期處置的組織協調和應急救援先期處置事項的決策。

??? xx國際有限公司常設應急救援工作機構，履行應急值守、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。應急狀態下成立應急指揮部，具體承擔生產安全事故先期處置的應急指揮工作，接受開發區應急委和安委會領導。

??? xx國際有限公司建立與武清區消防、公安、交管、醫療及公用事業等部門的聯系，必要時請求各有關部門支援。

??? 開發區現場應急救援指揮部到達事故現場后，xx國際有限公司應急指揮部做好匯報、協調與配合等工作。

??? 2.2xx國際有限公司

??? （1）常設生產安全事故應急救援工作機構，承擔xx生產安全事故的應急值守和應急響應，及時向開發區管委會、武清區政府（應急機構）及相關部門報送緊急事項，落實開發區管委會和武清區政府（應急機構）關于事故搶險救援的指示和批示。

??? （2）與武清區消防、公安、交管、醫療及公用事業等應急機構建立應急聯動協作關系。

??? （3）組織、協調各有關部門、協議協作單位參與xx范圍生產安全事故應急救援的先期處置工作，落實開發區應急委和安委會關于應急救援重大事項的決策。

??? （4）參與編制和修訂逸仙科學工業園生產安全事故應急救援預案。

??? （5）為應急救援提供后勤保障。

??? （6）負責先期處置救援過程影像資料等信息的采集。

??? （7）開發區現場指揮部到達現場后，做好協調與配合等工作。

??? 2.3開發區現場指揮部

??? （1）開發區現場指揮部到達現場后，聽取xx國際有限公司應急指揮部對事故先期處置情況的匯報，承接應急救援指揮職能。

??? （2）制定并實施事故現場救援方案，對事故現場救援情況進行上報。

??? （3）組織和調度施救處置、醫療救護、疏散警戒、物資調配、環境監測、專家評估、后勤保障和信息發布等救援小組的工作，做出應急策略的有效應變。

??? （4）事故現場應急救援其他有關工作按照《天津經濟技術開發區重大生產安全事故應急救援預案》執行。

??? 3報警

??? 按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，各有關單位、人員要做好事故報告工作。

??? （1）事故單位立即報告相關救援機構（消防、公安、醫療等），并同時立即報告xx國際有限公司、開發區應急指揮中心等。

??? （2）xx國際有限公司接到報告后立即報告開發區應急指揮中心、事故分管局、安全生產監督管理局和武清區政府（應急機構）等。

??? xx國際有限公司應急指揮部設在公司辦公室。

??? 電話：022﹣8212957782129944（夜）

??? 傳真：022﹣82116658

??? 天津經濟技術開發區應急指揮中心設在投資服務中心C區507。

??? 電話：022﹣25201111傳真：022﹣25201818

??? 天津開發區安全生產監督管理局設在投資服務中心C2區6層。

??? 電話：022﹣25201600傳真：022﹣25201137

??? 消防報警電話：119

??? 公安報警電話：110

??? 醫療救助電話：120

??? 4應急響應

??? 4.1分級響應

??? 4.1.1生產經營單位響應

??? 生產經營單位發生事故后,應根據本單位預案進行救援，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染。

??? 當發生急性中毒、多人重傷、死亡事故，或事故可能造成較大經濟損失以及有可能超出本單位處置能力或影響到相鄰單位時，立即報告xx國際有限公司和開發區應急指揮中心。

??? 4.1.2xx國際有限公司應急指揮部響應

??? xx國際有限公司接到事故報告后，立即了解事故的基本情況，報告開發區應急指揮中心、事故分管局、安全生產監督管理局和武清區政府（應急機構）等，啟動xx生產安全事故應急救援預案，第一時間開展事故先期應急救援和處置工作。

??? 4.1.3開發區應急指揮中心響應

??? 開發區應急指揮中心接到企業或xx國際有限公司關于事故的情況報告后，報請管委會領導決定，啟動《天津經濟技術開發區重大生產安全事故應急救援預案》，成立生產安全事故應急救援指揮部，相關單位立即趕赴事故現場，開展應急救援工作。

??? 4.2搶險與救護

??? 應急救援指揮部根據事故情況開展應急救援的組織、協調工作，相關部門按照應急預案及協議提供增援或保障。相關應急隊伍在應急救援指揮部統一指揮下，密切配合、共同實施搶險救援和緊急處置行動。搶救傷亡人員，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

??? 在應急救援過程中，各部門按照《天津經濟技術開發區重大生產安全事故應急救援預案》的工作內容及要求，共同做好以下工作：

??? （1）信息資源采集。

??? （2）緊急處置。

??? （3）警戒與交通。

??? （4）醫療衛生救助。

??? （5）工程搶險。

??? （6）洗消處理。

??? （7）應急人員的安全防護。

??? （8）群眾的安全防護。

??? （9）現場檢測與評估。

??? 4.3后期處置

??? 應急救援工作結束后，相關部門（單位）要本著積極穩妥、深入細致的原則，按照《天津經濟技術開發區重大生產安全事故應急救援預案》要求，做好生產安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，安撫受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常生產和社會秩序。進行現場清理和恢復現場所有功能前，要協助進行必要的調查取證工作。現場恢復時要制定相應的防護措施，防止發生二次事故。

??? 5其他相關工作

??? 5.1宣傳、培訓和演習

??? 開發區安全生產監督管理局與xx國際有限公司共同做好宣傳、培訓、訓練和演習等工作。

??? 5.2預案管理與更新

??? 本應急救援預案由天津開發區管委會責成安全生產監督管理局和xx國際有限公司共同制定，并在必要時及時組織修訂完善。

??? 5.3預案解釋部門

??? 本預案由天津經濟技術開發區應急指揮中心、安委會和xx國際有限公司負責解釋。

??? 5.4預案實施時間

??? 本預案自印發之日起施行。

??? 5.5預案的備案

??? 本預案報開發區應急指揮中心備案，同時向武清區政府（應急機構）通報。

??? 6附附表