第一章 預案編制的目的和作用

地面炸藥庫存放的炸藥、雷管都具有易燃、易爆危險特性，故在儲運過程中存在相當大的危險性，由于在存放和領用過程中存在許多不確定因素，為保證在萬一發生上述事故后，能迅速而有序的合理處置，防止事故擴大或引發二次事故發生，保證一旦發生險情后能迅速展開救援，盡最大努力減少和降低事故危害與損失，特制定本預案。

第二章 相關法律法規及指導材料

《中華人民共和國安全生產法》

《民用爆炸物品安全管理條例》

《安全生產許可證條例》

《危險化學品安全管理條例》

《煤礦安全規程》

《企業重大事故應急管理與預案編制》

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

第三章 救援方針與原則

地面藥庫應急救援應遵循“保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延為主；統一指揮、分級負責、自救與外部救援相結合”的原則。

保護人員安全優先就是指在應急救援過程中，當保護人員和保護財產不受損失發生沖突時，應以保護人員安全優先。

防止和控制事故蔓延主要指在事故應急救援初期，首先想盡一切辦法，控制事故的蔓延，這是非常關鍵的。另外，炸藥庫發生事故有突然、擴散迅速、危害范圍廣、后果嚴重等特點，決定了救援行動必須迅速、準確，因此，應根據事故的發展情況，組織各方面的力量，實行統一指揮下的分級負責制，以區域為主，采取自救與外部救援相結和的形式。

第四章 地面藥庫管理概況

金黃莊礦地面藥庫位于金黃莊礦東南方向1000m,東北距村莊600m,以南是農田。藥庫占地2畝，設有炸藥庫房一個，雷管庫房一個，雷管導通室一間，警衛及庫管人員休息室一間，蕭縣公安局批復最大儲存炸藥量3噸，雷管最大儲存量20000發。

為保證炸藥庫安全管理，成立炸藥庫安全管理領導小組，人員如下：

組 長：總經理

副組長：總工程師、安監處長、后勤副總經理

成 員：通防副總、辦公室、調度室、生產部、通防技術部、安監處、通防工區、保衛部、總承建項目部等單位的主要負責人。

領導小組下設辦公室：保衛部

第五章 危險源辨識與風險評價

一、危險源辨識

根據中華人民共和國《重大危險源辨識》（GB18218-2000）的辨識辦法，按照《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年9月1日起實施）的要求。煤礦組織相關部門及技術人員，依據相關資料和現場調查結果，對爆炸材料庫使用過程中潛在的危險源進行辨識。

二、危險源的危險性分析

三、風險評價

四、危險源監測、辨識分級、風險評價表

第六章 應急響應

當礦井或地面發生民用爆炸物品爆炸、火災事故時，事故單位應立即啟動本單位的相應應急救援預案，進行搶險救援。

一、調度室當班調度員的行動：

1、一旦接到爆炸、火災事故警情匯報時，要立即向調度室主任和礦當日值班人員匯報。

2、記錄事故的情況。

3、按調度指揮程序，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規定到達時限；

4、將總指揮的命令傳達到各應急反應小組，做好各自的應急救援準備工作

5、對應急救援全過程做詳細記錄，最后整理歸檔。

二、當日礦值班人員

1、根據事故情況，立即向總指揮匯報。

2、召集應急救援指揮部有關副總指揮、成員到總指揮部集結待命。

3、指揮調度人員發出各項指令。

4、會同專家咨詢組判斷事發危急情況，研究應急行動方案，并向總指揮提出應急反應建議。

5、按總指揮的指令通知各級指揮機構進入搶險狀態；調動并指揮各應急救援隊伍投入搶險行動。

三、其他有關組織的行動

專家咨詢組進行技術判斷及救援力量、事故危害性的評估，需要調動的力量及其部署，通報公眾應采取的防護措施，會同企業應急救援指揮辦公室向總指揮提供應急響應、應急反應建議和內容；安全評價(擴散估算)組根據事故發生區域報告的基本情況和已知的氣象參數，進行事故后果評價及擴散趨勢預測，向指揮部做出技術報告；信息管理組收集各種資料，若有可能可在現場開設應急行動現場觀測哨；向增援人員通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。各保障組做好后援準備。

四、地面炸藥庫事故現場救援措施

1、地面藥庫發生火災和爆炸事故后，現場負責人要首先通知附近村莊人員迅速撤離，并立即向調度室匯報，調度室根據發生事故后必須召集的單位和人員名單表，通知有關領導。

2、最先到達的領導要擔負起現場總指揮的職責，首先通知爆炸區域受災人員撤離危險區，受災區域的人員要立即撤至已地面藥庫為中心1Km以外，同時通知淮北礦山救護大隊立即救援。

3、淮北礦山救護大隊到達事故現場后，不能立即進入地面藥庫，而應首先搶救受災區域的人員，將遇險人員救出。只有在保證自身安全的情況下，才可考慮進入地面藥庫偵察，這項工作一般要在事故發生24小時后進行。進入爆炸材料庫前要詳細掌握地面藥庫上空中的空氣溫度及氣體情況。根據情況來分析爆炸材料是否還在燃燒，然后再確定行動方案。

第七章 應急恢復

當事故現場恢復到相對穩定、安全的基本狀態時，由總指揮宣布應急救援結束，進入應急恢復階段，對損壞的設備進行修復、清理、損失評估和事故調查工作。

第八章 預案的培訓與演習

一、培訓

（一）人員

該預案經編制、審查、批準建立以后，煤礦有關領導要安排組織凡涉及到整個應急救援行動的所有人員進行定期培訓。

（二）內容

要針對該預案的具體內容，起草被培訓人員的教程、教案。